Die EU-Gesundheitsminister werden morgen bei einem Mittagessen hinter verschlossenen Türen neue Beschränkungen für „neuartige Tabak- und Nikotinprodukte“ erörtern. Dies geht aus einem Briefing-Dokument hervor, das von Clearing the Air eingesehen und hier veröffentlicht wurde (E-Mail-Anmeldung erforderlich).
Das Arbeitsessen „wird es den Mitgliedstaaten ermöglichen, vorrangige Bereiche für diese Bewertung zu ermitteln –
insbesondere Maßnahmen zum Schutz von Kindern und Jugendlichen vor neuartigen und aufkommenden Tabak- und Nikotinprodukten sowie Überlegungen, wie eine Überarbeitung der Tabakproduktrichtlinie
(2014/40/EU) könnte die Fähigkeit Europas verbessern, die Nikotinsucht bei Kindern und Jugendlichen zu verhindern“, heißt es in dem Briefing.
Insider sehen in dem Mittagessen einen Versuch der Kommission und der Mitgliedstaaten, die sich für ein Verbot einsetzen, die Initiative zurückzugewinnen, nachdem es ihnen nicht gelungen ist, in den Schlussfolgerungen der WHO-Konferenz der Vertragsparteien des Rahmenübereinkommens zur Eindämmung des Tabakkonsums ein Verbot von sichereren Nikotinprodukten zu verankern.
Eine Gruppe von Mitgliedstaaten, darunter solche, die den Nutzen der Schadensbegrenzung für die öffentliche Gesundheit erkannt haben (wie Schweden, Griechenland und Tschechien) oder in denen Tabakkonzerne erhebliche Investitionen in die Produktion getätigt haben, blockierten den Schritt letzte Woche in Genf trotz intensiven Drucks der Kommission und der dänischen Regierung, die den rotierenden Ratsvorsitz der EU innehat.
Grenzüberschreitende Online-Verkäufe im Fokus
Die Mitgliedstaaten, die Verbote wollen, wollen, dass die EU Maßnahmen wie das belgische Verbot von Einwegprodukten oder das bevorstehende Verbot von Aromen kopiert. Dies sei der Grund, warum aromatisierte Produkte weiterhin auf ihren Märkten erhältlich seien. Die EU-Kommission würde gerne helfen, aber es fällt ihr immer schwerer, eine Mehrheit für ein Verbot zu finden.
Infolgedessen wird der Online-Verkauf ein besonderer Schwerpunkt der Debatte auf Ministerebene sein. „Mehrere Mitgliedstaaten haben bereits nationale Maßnahmen ergriffen, um die steigende Nikotinsucht unter jungen Menschen einzudämmen“, heißt es in dem Dokument, „indem sie Vorschriften einführten, um Nikotinprodukte für junge Menschen weniger attraktiv und weniger zugänglich zu machen. Nationale Initiativen sind jedoch weniger wirksam, da der Verkauf von Tabak und Nikotin nicht durch Grenzen eingeschränkt ist. Diese Produkte sind leicht online erhältlich, was die nationalen Bemühungen untergräbt, die Exposition von Kindern gegenüber Nikotin zu begrenzen“.
Die Mitgliedstaaten haben bereits die Befugnis, den Online-Verkauf von Dampferzeugnissen in ihrem Hoheitsgebiet zu verbieten, und viele haben dies bereits getan.
EU-Gesetz soll überarbeitet werden
Das Mittagessen markiert einen weiteren frühen Flammpunkt auf dem langen Weg zur Überarbeitung der EU-Gesetzgebung zur Bekämpfung des Tabakkonsums.
„Die Kommission hat kürzlich angekündigt, dass im zweiten Quartal 2026 eine Evaluierung der Rechtsvorschriften zur Eindämmung des Tabakkonsums veröffentlicht werden soll“, heißt es in dem Dokument. „Das Arbeitsessen wird es den Mitgliedstaaten ermöglichen, vorrangige Bereiche für diese Evaluierung zu identifizieren – insbesondere Maßnahmen zum Schutz von Kindern und Jugendlichen vor neuartigen und aufkommenden Tabak- und Nikotinprodukten und Überlegungen, wie eine Überarbeitung der Richtlinie über Tabakerzeugnisse (2014/40/EU) die Fähigkeit Europas verbessern könnte, die Nikotinsucht bei Kindern und Jugendlichen zu verhindern“.
