Die Empfehlung der Europäischen Kommission, dass die Mitgliedstaaten das Vaping überall verbieten sollten, wurde akzeptiert, aber nur, weil mehrere Mitgliedstaaten Fahrgäste hinzugefügt haben, die erklären, dass sie sich im Wesentlichen weigern werden, sie umzusetzen.
Der deutsche Europaabgeordnete und Arzt Peter Liese, der sich im Parlament gegen den Plan aussprach, bezeichnete die Abstimmung als „Pyrrhussieg für die Feinde des Vapings“.
„Obwohl eine Mehrheit für den im Wesentlichen unveränderten Kommissionsvorschlag erreicht wurde, haben viele Mitgliedstaaten zu Protokoll gegeben, dass sie den Vorschlag für unausgereift halten und nicht beabsichtigen, ihn umzusetzen“, sagte er.
Griechenland und Deutschland enthielten sich der Stimme, was einer Gegenstimme gegen den Vorschlag gleichkommt, während viele andere Mitgliedstaaten nur zustimmten, ihn auf der Grundlage schriftlicher Erklärungen anzunehmen, dass sie nicht die Absicht haben, dem Vorschlag nachzukommen.
Gestern wir berichteten, dass Tschechien der jüngste Mitgliedstaat ist, der seinen Widerstand kundgetan hat.und erklärte, dass „[A] den neuesten wissenschaftlichen Erkenntnissen zufolge der Konsum neuer und neuer Tabak- und Nikotinerzeugnisse im Vergleich zu herkömmlichen Tabakerzeugnissen geringere Gesundheitsrisiken bergen kann... Dementsprechend befürwortet die Tschechische Republik Maßnahmen, die den relativen Schaden und das gesellschaftliche Risiko verschiedener Tabak- und Nikotinprodukte berücksichtigen“.
EIN Eine ähnliche gemeinsame Erklärung kam von den Regierungen Italiens und Rumäniens, der sagte, den Vorschlägen fehle es an einer „soliden wissenschaftlichen Grundlage“.
Und natürlich die Das Europäische Parlament hat die Empfehlung letzte Woche in einer unverbindlichen Abstimmung entschieden abgelehnt..
Während des Treffens sprach sich Griechenland gegen den Vorschlag aus und erklärte, dass Vorschläge im Bereich der öffentlichen Gesundheit verhältnismäßig sein und auf soliden wissenschaftlichen Erkenntnissen beruhen sollten (was bedeutet, dass die Empfehlung nicht der Fall ist).
Tschechien äußerte sich ähnlichund sagt, dass Raucher sich für weniger schädliche Alternativen wie Vapes entscheiden sollten. Und die Slowakei schloss sich den Worten Tschechiens an und sagte, sie wünsche sich eine stärkere Fokussierung auf die Schadensminimierung.
Was passiert jetzt?
Die ungarische Regierung, die den turnusmäßig wechselnden Vorsitz im Europäischen Rat innehat, bemühte sich zu betonen, dass die Empfehlung keine bindende Wirkung hat, was wahr ist. Diese Art von „unverbindlichem Recht“ bietet den Mitgliedstaaten jedoch eine Genehmigungsstruktur, um das Vaping in allen öffentlichen Räumen zu verbieten; und ein bequemer Sündenbock in Brüssel, wenn sich die Bürger darüber beschweren.
Die Empfehlung des Rates von 2009 zur rauchfreie Umgebungen forderte die Mitgliedstaaten auf, bis November 2012 Gesetze gegen das Rauchen in Innenräumen zu erlassen. Laut einem Artikel in European Conservative, 13 Mitgliedstaaten haben diese Frist eingehalten. Die Kommission berichtete, dass sie mit vier weiteren Ländern — Polen, Luxemburg, Ungarn und Bulgarien — aktiv daran gearbeitet hat, dort rauchfreie Gesetze durchzusetzen. Mit „arbeiten“ können Sie davon ausgehen, dass die Kommission „Druck ausüben“ meint.
2013 erklärte die Kommission sogar, dass bei der „Umsetzung“ der Empfehlung in nationales Recht gute Fortschritte erzielt worden seien, wobei sich die Formulierung im Allgemeinen auf verbindliche Rechtsakte beschränkt, was darauf hindeutet, dass die Kommission Empfehlungen mit einer Erwartung ihrer Einhaltung behandelt, die einer formellen Gesetzgebung ähnelt.
Und der Text der Empfehlung selbst hat sich kaum geändert von der, über den wir bereits im September berichtet haben. Zusammenfassend wäre Vaping verboten in:
- Innenräume
- Ausgewiesene Erholungsbereiche im Freien, in denen sich Kinder aufhalten können
- Außenbereiche von Restaurants, Bars und Cafés
- Bus-, Straßenbahn- und Bahnhaltestellen
- Jeder Außenbereich, der mit einem Arbeitsplatz verbunden ist
- Alle Außenbereiche, die mit dem Gesundheitswesen zu tun haben, einschließlich Krankenhäuser, Pflegeheime und andere solche Orte
- Alle Bildungseinrichtungen, einschließlich Universitäten
- Jeder Außenbereich, in dem sich wahrscheinlich Mitglieder der Öffentlichkeit versammeln
- Räume, die mit Gebäuden verbunden sind, die der Öffentlichkeit zugänglich sind
- Private Autos
Wie wir im Oktober berichteten, wurde die Empfehlung keiner Folgenabschätzung unterzogen, was veranlasste Vaper in Spanien, sich beim EU-Ombudsmann zu beschweren.
Andererseits hatte die Kommission Mühe, die notwendigen Stimmen im Rat zu erhalten. Hätten die Mitgliedstaaten, die für die Empfehlung gestimmt hatten, aber sagten, sie würden sie nicht durchsetzen, dagegen gestimmt, wäre sie gefallen. Die Mitgliedstaaten würden einer Änderung der Richtlinie über Tabakerzeugnisse, in der die Kommission voraussichtlich ein Verbot von Zigaretten und Nikotinbeuteln vorschlagen wird, nicht ganz so wohlwollend entgegensehen.
Und das Versäumnis, die Unterstützung des Parlaments zu erhalten, deutet auch auf die neuen Vape-Verbote hin, von denen die Kommission will, dass es schwierig ist, dort eine Mehrheit zu finden. Die Exekutive der EU mag diesen Kampf zwar gewonnen haben, aber es gibt Anzeichen dafür, dass sie ihren Kampf gegen die Vape-Kultur verloren hat.
„Die Mehrheit des Europäischen Parlaments betrachtet [Vaping] als Hilfe für starke Raucher, mit dem Rauchen aufzuhören. Dadurch reduzieren die Menschen ihren Schaden um über 95%. Dies wird eine wichtige Leitlinie in allen zukünftigen Debatten in der EU sein „, schloss Liese.