{"id":40913,"date":"2026-09-02T15:13:07","date_gmt":"2026-09-02T15:13:07","guid":{"rendered":"https:\/\/clearingtheair.eu\/post\/ausschuss-des-australischen-senats-fordert-eine-ausweitung-des-legalen-vertriebs-von-e-zigaretten-und-ein-einfrieren-der-tabaksteuer\/"},"modified":"2026-09-02T15:13:45","modified_gmt":"2026-09-02T15:13:45","slug":"ausschuss-des-australischen-senats-fordert-eine-ausweitung-des-legalen-vertriebs-von-e-zigaretten-und-ein-einfrieren-der-tabaksteuer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/clearingtheair.eu\/de\/post\/ausschuss-des-australischen-senats-fordert-eine-ausweitung-des-legalen-vertriebs-von-e-zigaretten-und-ein-einfrieren-der-tabaksteuer\/","title":{"rendered":"Ausschuss des australischen Senats fordert eine Ausweitung des legalen Vertriebs von E-Zigaretten und ein Einfrieren der Tabaksteuer"},"content":{"rendered":"
\"\"<\/a><\/div>\n

Ein Ausschuss des australischen Senats hat eine Ausweitung des legalen Verkaufs regulierter Nikotin-E-Zigaretten sowie einen sofortigen Stopp der Tabaksteuererh\u00f6hungen gefordert und warnte, dass der derzeitige Kurs des Landes \u201evor einem Bruchpunkt steht\u201c.<\/strong><\/p>\n\n

Der von der liberalen Fraktion verfasste Mehrheitsbericht des Senatsausschusses f\u00fcr Rechts- und Verfassungsfragen enthielt zw\u00f6lf Empfehlungen, die darauf abzielen, einen Schwarzmarkt zu schw\u00e4chen, der zunehmend von der organisierten Kriminalit\u00e4t kontrolliert wird.<\/p>\n\n

Dazu geh\u00f6ren die Abl\u00f6sung des australischen Systems, wonach E-Zigaretten ausschlie\u00dflich in Apotheken erh\u00e4ltlich sind, durch Vorschriften, die denen Neuseelands \u00e4hneln, die Aussetzung weiterer Erh\u00f6hungen der Tabaksteuer sowie die Beauftragung einer unabh\u00e4ngigen Untersuchung, um zu pr\u00fcfen, ob die Steuer gesenkt werden sollte.<\/p>\n\n

Die Empfehlungen fielen nicht einstimmig aus; Senatoren der Labour-Partei und der Gr\u00fcnen legten separate abweichende Berichte vor, in denen sie sich gegen einen Ausweitung des Verkaufs von E-Zigaretten aussprachen und die Argumente f\u00fcr eine sofortige Senkung der Tabaksteuer in Frage stellten.<\/p>\n\n

Das Modell, wonach E-Zigaretten ausschlie\u00dflich in Apotheken erh\u00e4ltlich sind, wird f\u00fcr illegale Verk\u00e4ufe verantwortlich gemacht<\/strong><\/h3>\n\n

Nach den derzeit geltenden Vorschriften in Australien<\/a> d\u00fcrfen alle E-Zigaretten rechtm\u00e4\u00dfig ausschlie\u00dflich von teilnehmenden Apotheken zum Zweck der Raucherentw\u00f6hnung oder zur Behandlung der Nikotinabh\u00e4ngigkeit verkauft werden.<\/p>\n\n

Erwachsene k\u00f6nnen nach R\u00fccksprache mit einem Apotheker Produkte, die h\u00f6chstens 20 mg\/ml Nikotin enthalten, rezeptfrei erwerben. Der Kauf ist auf einen Monatsvorrat beschr\u00e4nkt, wobei die zul\u00e4ssigen Aromen auf Minze, Menthol und Tabak beschr\u00e4nkt sind. <\/p>\n\n

Der Ausschuss kam zu dem Schluss, dass dieses System den Rauchern keine zug\u00e4ngliche Alternative zu Zigaretten biete.<\/p>\n\n

\n

Darin hie\u00df es: \u201eDas derzeitige Modell, wonach E-Zigaretten ausschlie\u00dflich in Apotheken verkauft werden d\u00fcrfen, hat die Verbraucher auf den Schwarzmarkt getrieben.\u201c<\/p>\n\n\n\n

In dem Bericht wurde eine Sch\u00e4tzung des Amtes des Beauftragten f\u00fcr illegalen Tabak und E-Zigaretten angef\u00fchrt, wonach 95,7 Prozent aller in Australien verkauften E-Zigaretten illegal seien.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n

Darin wurde empfohlen, Vorschriften zu erlassen, die denen \u00e4hneln, die 2020 in Neuseeland eingef\u00fchrt wurden, und die den Verkauf von regulierten Nikotin-E-Zigaretten und anderen Nichtraucherprodukten als \u201evergleichsweise weniger sch\u00e4dliche Alternative f\u00fcr australische Raucher\u201c erm\u00f6glichen.<\/p>\n\n

Der Ausschuss hat keine detaillierten Rahmenbedingungen f\u00fcr den Einzelhandel festgelegt, darunter auch nicht, welche Unternehmen E-Zigaretten verkaufen d\u00fcrfen d\u00fcrfen oder welche Anforderungen hinsichtlich der Lizenzierung und der Alters\u00fcberpr\u00fcfung gelten w\u00fcrden.<\/p>\n\n

Ausschuss fordert sofortigen Stopp der Tabaksteuererh\u00f6hungen<\/strong><\/h3>\n\n

In dem Bericht wurde zudem eine sofortige Aussetzung weiterer Erh\u00f6hungen der Tabaksteuer gefordert, einschlie\u00dflich der automatischen Indexierung, die normalerweise jeweils im M\u00e4rz und September eines jeden Jahres erfolgt.<\/p>\n\n

Darin hie\u00df es, der Stopp solle so lange bestehen bleiben, bis der illegale Tabakmarkt sp\u00fcrbar eingeschr\u00e4nkt worden sei.<\/p>\n\n

Der Ausschuss ging noch einen Schritt weiter und empfahl eine Senkung der Verbrauchsteuer als Teil eines umfassenderen Ma\u00dfnahmenpakets, das die Durchsetzung, Grenzkontrollen, die Aufkl\u00e4rung der \u00d6ffentlichkeit sowie einen verbesserten Zugang zu Nikotinprodukten mit geringerem Risiko umfasst.<\/p>\n\n

Es wurde jedoch kein konkreter Steuersatz vorgeschlagen. Stattdessen wurde eine unabh\u00e4ngige Untersuchung gefordert, in deren Rahmen Modellrechnungen ver\u00f6ffentlicht werden sollten, aus denen hervorgeht, wie sich unterschiedliche Verbrauchsteuers\u00e4tze auf den Tabakkonsum, die Staatseinnahmen und den Schwarzmarkt auswirken k\u00f6nnten. <\/p>\n\n

Zum Berichtszeitraum belief sich die Tabaksteuer auf etwa 1,53 AUD (0,95 \u20ac) pro Zigarette. Die Steuer auf eine typische 20er-Packung betrug 30,57 AUD (18,88 \u20ac) und machte damit rund 71,5 Prozent des Verkaufspreises von 42,99 AUD (26,55 \u20ac) aus. <\/p>\n\n

Wie viel Nikotin wird derzeit illegal gekauft?<\/strong><\/h3>\n\n

Der Bericht st\u00fctzte sich ma\u00dfgeblich auf Zahlen des Australian Bureau of Statistics<\/a>, wonach illegale Produkte im Jahr 2025 sch\u00e4tzungsweise ganze 80 Prozent der in Australien konsumierten Nikotinmenge ausmachten.<\/p>\n\n

Diese Zahl umfasst neben E-Zigaretten und anderen Nikotinprodukten auch illegale Zigaretten und losen Tabak. Sie ist daher umfassender als eine Sch\u00e4tzung, die sich ausschlie\u00dflich auf den illegalen Zigarettenmarkt bezieht. <\/p>\n\n

Das ABS stellte fest, dass der Gesamtnikotinkonsum seit 2017 um fast 40 Prozent gestiegen war, w\u00e4hrend der Konsum von legalem Tabak auf weniger als ein Drittel seines fr\u00fcheren Niveaus gesunken war.<\/p>\n\n

Eine separate Sch\u00e4tzung des Beauftragten f\u00fcr illegalen Tabak und E-Zigaretten bezifferte den Anteil des illegalen Tabaks am Tabakmarkt f\u00fcr den Zeitraum 2024\u201325 auf 50 bis 60 Prozent, mit einem Wert zwischen 4,1 Mrd. AUD (2,53 Mrd. \u20ac) und 6,9 Mrd. AUD (4,26 Mrd. \u20ac).<\/p>\n\n

Die j\u00fcngste Umfrage des Australian Institute of Health and Welfare<\/a> ergab, dass 34 Prozent der Raucher k\u00fcrzlich illegalen Tabak gekauft hatten oder diesen derzeit rauchten.<\/p>\n\n

Gleichzeitig sank der Anteil der t\u00e4glichen Raucher unter Australiern ab 14 Jahren von 8,3 Prozent im Zeitraum 2022\u201323 auf 5,6 Prozent im Jahr 2025. Die unterschiedlichen Zahlen beziehen sich auf verschiedene Aspekte: die konsumierte Menge, den gesch\u00e4tzten Anteil am Tabakmarkt und den Anteil der Raucher, die einen illegalen Konsum angeben. <\/p>\n\n

Vorschl\u00e4ge f\u00fcr eine strengere Durchsetzung und eine nationale Zulassungspflicht<\/strong><\/h3>\n\n

Neben seinen Empfehlungen zu Steuern und E-Zigaretten forderte der Ausschuss h\u00f6here Investitionen in den Grenzschutz und die Durchsetzung der Vorschriften, landesweit einheitliche Tabaklizenzen und Strafen, einen verbesserten Austausch von Erkenntnissen sowie ein System zur R\u00fcckverfolgung legaler Tabakwaren.<\/p>\n\n

Au\u00dferdem empfahl der Bericht, die Infrastruktur Australiens zur \u00dcberpr\u00fcfung von Frachtgut zu modernisieren, die Befugnisse zur Schlie\u00dfung illegaler Websites zu st\u00e4rken und die Australia Post in die nationale Arbeitsgruppe einzubinden, die f\u00fcr die Bek\u00e4mpfung des illegalen Tabakhandels zust\u00e4ndig ist.<\/p>\n\n

Die australische Kommission f\u00fcr kriminalpolizeiliche Aufkl\u00e4rung (Australian Criminal Intelligence Commission) teilte dem Untersuchungsausschuss mit, dass der Wettbewerb um den illegalen Markt mit mehr als 200 Brandanschl\u00e4gen, mindestens drei Todesf\u00e4llen und weiteren gewaltt\u00e4tigen \u00dcbergriffen in Verbindung gebracht worden sei.<\/p>\n\n

Die Labour-Partei und die Gr\u00fcnen lehnen zentrale Empfehlungen ab<\/strong><\/h3>\n\n

Die Senatorinnen der Labour-Partei, Jana Stewart und Dorinda Cox, waren sich einig, dass organisierte Kriminalit\u00e4t und illegaler Tabakhandel eine entschlossenere, koordinierte Reaktion erfordern. Sie erkl\u00e4rten jedoch, es gebe \u201ekeine glaubw\u00fcrdigen oder \u00fcberzeugenden Beweise oder Modellrechnungen\u201c, die belegen w\u00fcrden, dass eine Senkung der Verbrauchsteuer etablierte kriminelle Lieferanten vom Markt verdr\u00e4ngen w\u00fcrde. <\/p>\n\n

Sie wiesen darauf hin, dass illegale Zigaretten auch dann noch g\u00fcnstiger bleiben k\u00f6nnten, wenn die Steuer erheblich gesenkt w\u00fcrde. Der Beauftragte f\u00fcr illegalen Tabak- und E-Zigarettenhandel erkl\u00e4rte gegen\u00fcber dem Untersuchungsausschuss: \u201eDer illegale Handel kann immer g\u00fcnstiger sein.\u201c <\/p>\n\n

Der abweichende Bericht der Labour-Partei lie\u00df jedoch die M\u00f6glichkeit offen, k\u00fcnftige Verbrauchsteuers\u00e4tze zu \u00fcberdenken, falls glaubw\u00fcrdige Modellrechnungen zeigen sollten, dass Steuer\u00e4nderungen in Verbindung mit verst\u00e4rkten Kontrollma\u00dfnahmen den illegalen Markt eind\u00e4mmen k\u00f6nnten.<\/p>\n\n

Die Senatoren der Labour-Partei sprachen sich entschieden gegen einen Ausweitung des Verkaufs von E-Zigaretten aus, w\u00e4hrend die Gr\u00fcnen erkl\u00e4rten, eine Senkung der Tabaksteuern k\u00f6nne Zigaretten erschwinglicher machen und den Tabakkonsum erh\u00f6hen. Die Gr\u00fcnen unterst\u00fctzten mehrere der Empfehlungen zur Durchsetzung, darunter eine nationale Koordinierung, eine verst\u00e4rkte Datenerhebung und ein R\u00fcckverfolgungssystem. <\/p>\n\n

\u201eOne Nation\u201c unterst\u00fctzte den Mehrheitsbericht, forderte jedoch eine weitaus st\u00e4rkere und sofortige Senkung und schlug vor, die Tabaksteuer auf 25 Prozent des derzeitigen Niveaus zu senken, bis der illegale Markt unter Kontrolle sei.<\/p>\n\n

Die Empfehlungen des Ausschusses haben beratenden Charakter. Jede \u00c4nderung der Vorschriften f\u00fcr E-Zigaretten oder der Tabakbesteuerung w\u00fcrde Ma\u00dfnahmen seitens der australischen Regierung erfordern. <\/p>\n

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