{"id":38328,"date":"2026-06-15T10:12:16","date_gmt":"2026-06-15T10:12:16","guid":{"rendered":"https:\/\/clearingtheair.eu\/post\/un-ano-despues-de-la-prohibicion-de-los-cigarrillos-electronicos-desechables-ha-conseguido-el-reino-unido-reducir-su-consumo-entre-los-jovenes-o-ha-alimentado-el-mercado-negro\/"},"modified":"2026-06-15T10:23:46","modified_gmt":"2026-06-15T10:23:46","slug":"un-ano-despues-de-la-prohibicion-de-los-cigarrillos-electronicos-desechables-ha-conseguido-el-reino-unido-reducir-su-consumo-entre-los-jovenes-o-ha-alimentado-el-mercado-negro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/clearingtheair.eu\/es\/post\/un-ano-despues-de-la-prohibicion-de-los-cigarrillos-electronicos-desechables-ha-conseguido-el-reino-unido-reducir-su-consumo-entre-los-jovenes-o-ha-alimentado-el-mercado-negro\/","title":{"rendered":"Un a\u00f1o despu\u00e9s de la prohibici\u00f3n de los cigarrillos electr\u00f3nicos desechables, \u00bfha conseguido el Reino Unido reducir su consumo entre los j\u00f3venes o ha alimentado el mercado negro?"},"content":{"rendered":"
\"\"<\/a><\/div>\n

A primera vista, parece que la prohibici\u00f3n de los cigarrillos electr\u00f3nicos desechables en el Reino Unido ha funcionado.<\/strong><\/p>\n\n

Entre los j\u00f3venes de entre 11 y 17 a\u00f1os que usan cigarrillos electr\u00f3nicos, el porcentaje de los que afirman que utilizan principalmente dispositivos desechables ha bajado del 42 % en 2025 al 13 % en 2026, seg\u00fan datos de YouGov publicados por Action on Smoking and Health<\/a>. Entre los adultos que usan cigarrillos electr\u00f3nicos, la cifra ha bajado del 24 % al 8 %. <\/p>\n\n

Es un cambio importante. Pero eso no prueba que el consumo de cigarrillos electr\u00f3nicos entre los j\u00f3venes haya bajado en la misma proporci\u00f3n, que se hayan eliminado las ventas ilegales o que hayan desaparecido los productos de nicotina desechables y baratos. <\/p>\n\n

El primer a\u00f1o de la prohibici\u00f3n nos muestra una realidad mucho m\u00e1s complicada. El mercado legal se ha adaptado r\u00e1pidamente. Y, seg\u00fan los datos, lo mismo ha ocurrido con las v\u00edas ilegales y m\u00e1s dif\u00edciles de controlar, como las existencias ocultas, los vendedores online, las redes sociales, los servicios de reparto locales y las redes de suministro informales. <\/p>\n\n

Los ayuntamientos del Reino Unido incautaron m\u00e1s de 1,3 millones de productos ilegales relacionados con el vapeo en 2025, seg\u00fan un an\u00e1lisis basado en la Ley de Libertad de Informaci\u00f3n realizado por Vape Superstore<\/a>. Material Focus<\/a> afirma que cada semana se siguen tirando 6,3 millones de cigarrillos electr\u00f3nicos y c\u00e1psulas. En Gales, las denuncias por venta ilegal de tabaco y cigarrillos electr\u00f3nicos se multiplicaron por diez<\/a> en mayo de 2026 en comparaci\u00f3n con el mismo mes del a\u00f1o anterior. <\/p>\n\n

La prohibici\u00f3n ha cambiado lo que se puede vender abiertamente, pero a\u00fan no ha demostrado que haya eliminado la demanda.<\/p>\n\n

Lo que realmente supuso la prohibici\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n

Desde el 1 de junio de 2025, es ilegal en todo el Reino Unido vender, suministrar, ofrecer a la venta o tener en stock para su venta cigarrillos electr\u00f3nicos de un solo uso, independientemente de si contienen nicotina o no.<\/p>\n\n

Para que sea legal, un cigarrillo electr\u00f3nico tiene que ser realmente reutilizable. Seg\u00fan las directrices de GOV.UK para empresas<\/a>, eso significa que debe tener una bater\u00eda recargable, un dep\u00f3sito rellenable y, cuando proceda, una resistencia extra\u00edble y reemplazable. Los recambios, c\u00e1psulas o resistencias tambi\u00e9n deben estar disponibles por separado. <\/p>\n\n

Esa definici\u00f3n dej\u00f3 margen al mercado para adaptarse. Los productos recargables, rellenables y de alta potencia siguen pudi\u00e9ndose vender legalmente, siempre que cumplan la normativa. Algunos tienen un aspecto y un tacto muy similares a los dispositivos que la prohibici\u00f3n pretend\u00eda eliminar. Siguen pudiendo llevar marcas llamativas, ser baratos y ser considerados por los usuarios como productos desechables. <\/p>\n\n

Por eso hay que analizar con cuidado los datos del primer a\u00f1o. Las cifras de la ASH muestran una ca\u00edda importante en la proporci\u00f3n de personas que vapean y que dicen que los desechables son su producto principal. Pero no indican si los j\u00f3venes han dejado de vapear, d\u00f3nde consiguen ahora los productos o si algunos se han pasado a dispositivos recargables de tipo desechable. <\/p>\n\n

La p\u00e1gina de datos sobre el vapeo entre los j\u00f3venes<\/a> de ASH describe que, en Gran Breta\u00f1a en 2025, el vapeo entre los j\u00f3venes se ha estabilizado en torno al 7 % de consumo actual entre los j\u00f3venes de 11 a 17 a\u00f1os, y que alrededor del 20 % ha vapeado alguna vez. A\u00fan no hay una serie de datos sobre la prevalencia tras la prohibici\u00f3n de 2026 que sea directamente comparable y que muestre que el vapeo juvenil en general haya bajado en una proporci\u00f3n similar a la del uso de cigarrillos electr\u00f3nicos desechables. <\/p>\n\n

La conclusi\u00f3n m\u00e1s acertada es que la prohibici\u00f3n ha provocado un cambio sustancial en los productos que se consumen. Sin embargo, a\u00fan no se ha demostrado que haya habido una disminuci\u00f3n similar en el uso del cigarrillo electr\u00f3nico entre los j\u00f3venes. <\/p>\n\n

El problema de los residuos se ha reducido, pero no ha desaparecido<\/strong><\/h3>\n\n

Los argumentos medioambientales a favor de la prohibici\u00f3n eran de peso. Los cigarrillos electr\u00f3nicos desechables contienen bater\u00edas de litio, pl\u00e1sticos, metales y componentes electr\u00f3nicos. Cuando se tiran a los contenedores dom\u00e9sticos o al reciclaje mixto, pueden provocar incendios y desperdiciar materiales valiosos. <\/p>\n\n

Seg\u00fan Material Focus<\/a>, las compras semanales de todos los productos de vapeo y c\u00e1psulas bajaron de 13,5 millones en 2024 a 9,4 millones a principios de 2026, lo que supone una reducci\u00f3n del 31 %. Los dispositivos de vapeo y c\u00e1psulas desechados cada semana bajaron de 8,2 millones a 6,3 millones. <\/p>\n\n

Eso es un avance, pero sigue habiendo millones de dispositivos que acaban en la basura cada semana.<\/p>\n\n

El mismo estudio revel\u00f3 que, tras la prohibici\u00f3n, segu\u00edan vendi\u00e9ndose 2,2 millones de cigarrillos electr\u00f3nicos de un solo uso cada semana. Seg\u00fan Material Focus, esto podr\u00eda deberse a ventas ilegales o a la confusi\u00f3n entre los consumidores sobre si los productos son realmente reutilizables. <\/p>\n\n

Una encuesta realizada a 1.000 adultos que hab\u00edan comprado cigarrillos electr\u00f3nicos recientemente revel\u00f3 que el 47 % no sab\u00eda que se pod\u00edan reciclar. Entre los que intentaron reciclarlos, el 43 % dijo que no encontr\u00f3 ning\u00fan punto de recogida en un supermercado, el 63 % no lo encontr\u00f3 en una tienda de conveniencia local y el 33 % no lo encontr\u00f3 en una tienda especializada en cigarrillos electr\u00f3nicos. <\/p>\n\n

Scott Butler, director ejecutivo de Material Focus, dijo: \u00abLos cigarrillos electr\u00f3nicos se encuentran entre los productos de consumo m\u00e1s derrochadores, perjudiciales y peligrosos para el medio ambiente que se han vendido jam\u00e1s\u00bb.<\/p>\n\n

\u00abLa prohibici\u00f3n de los productos desechables fue un paso importante, pero prohibir un tipo de cigarrillo electr\u00f3nico no es, por s\u00ed solo, una estrategia para cambiar el comportamiento\u00bb.<\/strong><\/p>\n\n

Las empresas de gesti\u00f3n de residuos siguen lidiando con las consecuencias. Biffa ha informado de que recibe m\u00e1s de 200 000 cigarrillos electr\u00f3nicos al mes que se han depositado por error en los contenedores de reciclaje mixto. Veolia ha informado de incendios continuos en veh\u00edculos y en instalaciones de residuos y reciclaje, y se sospecha que una de las causas son las bater\u00edas de litio de los dispositivos desechados. <\/p>\n\n

El suministro ilegal sigue siendo un problema de aplicaci\u00f3n de la ley a nivel nacional<\/strong><\/h3>\n\n

Los mejores datos oficiales sobre incautaciones son anteriores a la prohibici\u00f3n, pero muestran la magnitud del mercado al que se aplic\u00f3 la nueva ley.<\/p>\n\n

Seg\u00fan National Trading Standards<\/a>, los servicios de Trading Standards de Inglaterra incautaron 1 195 579 cigarrillos electr\u00f3nicos ilegales en 2023-24, lo que supone un aumento del 59 % respecto al a\u00f1o anterior. En Gales se incautaron 376 406, un 30 % m\u00e1s. <\/p>\n\n

Las compras de prueba espec\u00edficas realizadas por menores tambi\u00e9n revelaron que las ventas ilegales siguen siendo habituales. En Inglaterra, Trading Standards llev\u00f3 a cabo 3.354 compras de prueba espec\u00edficas de cigarrillos electr\u00f3nicos por parte de menores en 2023-24, con una tasa de fracaso del 26 %. En Gales, la tasa de fracaso fue del 14,1 %. <\/p>\n\n

El resumen m\u00e1s completo hasta la fecha sobre las incautaciones en todo el Reino Unido tras la prohibici\u00f3n proviene de datos obtenidos a trav\u00e9s de la Ley de Libertad de Informaci\u00f3n (FOI) y analizados por Vape Superstore<\/a>. Seg\u00fan este an\u00e1lisis, los ayuntamientos del Reino Unido incautaron 1 318 389 cigarrillos electr\u00f3nicos y l\u00edquidos ilegales en el a\u00f1o natural 2025, adem\u00e1s de 16 635 bolsitas de nicotina ilegales, en un total de 3 494 locales. El mismo an\u00e1lisis registr\u00f3 174 multas por un valor de 164 012 \u00a3. <\/p>\n\n

Como se basa en la Ley de Libertad de Informaci\u00f3n y depende de las respuestas de las autoridades locales y de los m\u00e9todos de recuento, no debe considerarse como un total nacional oficial. Pero s\u00ed sugiere que el suministro ilegal sigui\u00f3 siendo generalizado durante el primer a\u00f1o tras la prohibici\u00f3n. <\/p>\n\n

Los casos de actuaci\u00f3n de las autoridades locales muestran c\u00f3mo funciona este negocio. En Hounslow, la Oficina de Normas Comerciales y la Polic\u00eda Metropolitana incautaron 4.859 cigarrillos electr\u00f3nicos ilegales<\/a> en 16 locales en octubre de 2025, adem\u00e1s de cigarrillos ilegales, shishas y tabaco de mascar. El ayuntamiento afirm\u00f3 que los cigarrillos electr\u00f3nicos infring\u00edan los l\u00edmites legales de capacidad del dep\u00f3sito y concentraci\u00f3n de nicotina, o bien no estaban registrados para su venta en el Reino Unido. <\/p>\n\n

El Consejo del Condado de Suffolk<\/a> tambi\u00e9n consigui\u00f3 una orden de cierre de tres meses contra una tienda de Stowmarket tras repetidas incautaciones y compras de prueba relacionadas con tabaco y cigarrillos electr\u00f3nicos ilegales.<\/p>\n\n

No se trata de unos pocos productos fraudulentos. Es un mercado que los equipos encargados de hacer cumplir la ley ya ten\u00edan dificultades para controlar antes de la prohibici\u00f3n y que ahora se est\u00e1 adaptando a unas normas m\u00e1s estrictas. <\/p>\n\n

Gales nos muestra c\u00f3mo las ventas pueden pasar desapercibidas<\/strong><\/h3>\n\n

Algunas de las pruebas m\u00e1s evidentes tras la prohibici\u00f3n provienen de Gales. Seg\u00fan ASH Wales<\/a>, las denuncias recibidas a trav\u00e9s de \u00abNo Ifs. No Butts.\u00bb, su canal de denuncia an\u00f3nima para productos de tabaco ilegales, cigarrillos electr\u00f3nicos ilegales, vendedores online y ventas a menores, aumentaron de 15 en mayo de 2025 a 150 en mayo de 2026.<\/p>\n\n

Eso supone un aumento de diez veces con respecto al mismo mes del a\u00f1o anterior. Adem\u00e1s, fue la cifra mensual m\u00e1s alta registrada desde que se puso en marcha el servicio, lo que equivale a casi una denuncia cada cinco horas. <\/p>\n\n

Las denuncias se refer\u00edan a cigarrillos electr\u00f3nicos ilegales, tabaco barato, existencias ocultas, vendedores en l\u00ednea, reparto local y venta de productos a menores. M\u00e1s de una de cada tres denuncias presentadas en mayo de 2026 pon\u00eda de manifiesto la preocupaci\u00f3n por la venta a menores o por la implicaci\u00f3n de j\u00f3venes en la venta ilegal de tabaco o cigarrillos electr\u00f3nicos. <\/p>\n\n

Las denuncias relacionadas con vendedores online ya eran un 175 % m\u00e1s numerosas que en todo el a\u00f1o anterior. Aproximadamente una de cada cinco denuncias mencionaba que los productos se ocultaban o se manten\u00edan fuera de la vista. <\/p>\n\n

Esto no prueba que el comercio ilegal en s\u00ed se haya multiplicado por diez. ASH Wales afirma que tambi\u00e9n ha aumentado el conocimiento de los canales de denuncia. Pero s\u00ed es una prueba clara de que la preocupaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda y la informaci\u00f3n de las fuerzas del orden se han intensificado desde la prohibici\u00f3n. <\/p>\n\n

Suzanne Cass, directora ejecutiva de ASH Wales, dijo: \u00abLa prohibici\u00f3n de los cigarrillos electr\u00f3nicos desechables fue un paso importante, y es positivo ver que los datos de las encuestas indican que ahora hay menos gente que usa principalmente cigarrillos electr\u00f3nicos desechables. Pero eso no significa que el problema en general haya desaparecido\u00bb. <\/p>\n\n

\u00abEl mercado ha cambiado muy r\u00e1pido. Los productos que antes eran de un solo uso han sido sustituidos por dispositivos recargables m\u00e1s grandes, productos de alta capacidad y alternativas de estilo desechable, que a menudo se venden a precios similares y siguen consider\u00e1ndose productos de un solo uso. <\/p>\n\n

\n

\u00abLos productos han cambiado, pero el problema sigue ah\u00ed\u00bb.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n

ASH Wales tambi\u00e9n encuest\u00f3 a 80 profesionales de primera l\u00ednea, entre los que se encontraban agentes de control, trabajadores sociales, agentes de polic\u00eda, profesionales de la salud p\u00fablica y especialistas en seguridad comunitaria. Casi dos tercios afirmaron que la situaci\u00f3n relacionada con el tabaco ilegal y los productos de vapeo hab\u00eda empeorado en los \u00faltimos 12 meses. <\/p>\n\n

La disyuntiva de la reducci\u00f3n de da\u00f1os<\/strong><\/p>\n\n

La prohibici\u00f3n se inscribe en un delicado equilibrio de salud p\u00fablica.<\/p>\n\n

El consumo de cigarrillos electr\u00f3nicos entre los j\u00f3venes y los residuos que generan exig\u00edan una intervenci\u00f3n. Sin embargo, el vapeo sigue siendo mucho menos nocivo que fumar, y los an\u00e1lisis de la evidencia siguen respaldando los cigarrillos electr\u00f3nicos con nicotina como una ayuda eficaz para dejar de fumar entre los fumadores adultos. <\/p>\n\n

La actualizaci\u00f3n de datos de la Oficina para la Mejora de la Salud y las Desigualdades<\/a> concluy\u00f3 que el vapeo solo supone una peque\u00f1a parte de los riesgos que conlleva fumar a corto y medio plazo. Una revisi\u00f3n Cochrane de 2025<\/a> revel\u00f3 que las personas tienen m\u00e1s probabilidades de dejar de fumar durante al menos seis meses si usan cigarrillos electr\u00f3nicos con nicotina que si recurren a la terapia de sustituci\u00f3n de nicotina o a los cigarrillos electr\u00f3nicos sin nicotina. <\/p>\n\n

Si las restricciones dificultan el acceso a productos de menor riesgo para los fumadores adultos, mientras que los productos ilegales siguen siendo f\u00e1ciles de conseguir, es posible que algunas personas tomen el camino equivocado.<\/p>\n\n

La encuesta realizada por ASH durante el primer a\u00f1o revel\u00f3 que, entre los adultos que consum\u00edan principalmente cigarrillos desechables justo antes de la prohibici\u00f3n, el 70 % afirm\u00f3 que el cambio legislativo no hab\u00eda tenido ning\u00fan efecto en su consumo de tabaco. Sin embargo, el 13 % dijo que hab\u00eda aumentado su consumo. ASH se\u00f1ala que se trataba de un subgrupo de 437 adultos, por lo que deber\u00eda interpretarse como una se\u00f1al de alerta m\u00e1s que como una prueba de un aumento generalizado del consumo de tabaco en la poblaci\u00f3n a causa de la prohibici\u00f3n. <\/p>\n\n

La preocupaci\u00f3n aumentar\u00e1 cuando entre en vigor el nuevo impuesto sobre los productos de vapeo<\/a> el 1 de octubre de 2026. La HMRC afirma que el impuesto se aplicar\u00e1 a raz\u00f3n de 2,20 \u00a3 por cada 10 ml de l\u00edquido para vapeo, y que adem\u00e1s se introducir\u00e1 un sistema de sellos fiscales para el vapeo<\/a>. <\/p>\n\n

El Gobierno afirma que el objetivo es hacer que el tabaco resulte menos asequible para los j\u00f3venes y los no fumadores, al tiempo que se mantiene un incentivo econ\u00f3mico para que los fumadores dejen de fumar, con un aumento simult\u00e1neo de los impuestos sobre el tabaco.<\/p>\n\n

Puede que eso tenga sentido sobre el papel, pero tambi\u00e9n har\u00e1 que la aplicaci\u00f3n de la ley cobre mayor importancia. Un mercado del vapeo m\u00e1s estrictamente regulado y con una fiscalidad m\u00e1s elevada podr\u00eda ampliar la diferencia de precios entre los productos legales y los ilegales si no se toma medidas contra los vendedores sin escr\u00fapulos. <\/p>\n\n

El mercado del tabaco nos sirve de advertencia. La HMRC calcula que el d\u00e9ficit en los impuestos sobre el tabaco<\/a> ascender\u00e1 a 1.400 millones de libras en 2023-24, adem\u00e1s de un d\u00e9ficit en el IVA sobre el tabaco de unos 400 millones de libras.<\/strong> Incluso con las cifras oficiales, la lecci\u00f3n es bastante clara. Reducir la disponibilidad legal o subir el precio no elimina la demanda por s\u00ed solo. Sin una aplicaci\u00f3n sostenida de la ley, la oferta ilegal puede ocupar ese espacio. <\/p>\n\n

Ahora la verdadera prueba est\u00e1 en la aplicaci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n

El proyecto de ley sobre tabaco y cigarrillos electr\u00f3nicos recibi\u00f3 la sanci\u00f3n real<\/a> el 29 de abril de 2026, lo que otorga a los ministros mayores competencias en materia de envases, aromas, exposici\u00f3n de productos, publicidad y concesi\u00f3n de licencias de venta al por menor. En mayo, el Ministerio del Interior y la Agencia Nacional contra el Crimen anunciaron<\/a> la creaci\u00f3n de una nueva Unidad contra el Crimen Organizado en las calles comerciales, dotada con 30 millones de libras esterlinas para un periodo de tres a\u00f1os. En junio, el Ministerio del Interior anunci\u00f3 planes para ampliar las \u00f3rdenes de cierre de locales ilegales hasta 12 meses. <\/p>\n\n

Estas medidas se producen ante la creciente preocupaci\u00f3n de que algunas tiendas que venden tabaco y cigarrillos electr\u00f3nicos ilegales est\u00e9n vinculadas a la delincuencia organizada en general. Una encuesta del Chartered Trading Standards Institute de 2025<\/a> revel\u00f3 que el 96 % de los profesionales de Trading Standards se hab\u00eda topado con delitos graves de delincuencia organizada o con grupos de delincuencia organizada en el desempe\u00f1o de sus funciones, mientras que el 97 % sab\u00eda de la existencia de locales comerciales sospechosos de estar vinculados a la delincuencia organizada en las calles comerciales locales. <\/p>\n\n

Pero la capacidad de aplicaci\u00f3n de la ley sigue siendo un punto d\u00e9bil. La Oficina Nacional de Auditor\u00eda<\/a> ya ha informado de que los servicios locales de Protecci\u00f3n al Consumidor de Inglaterra perdieron el 56 % de su personal equivalente a tiempo completo entre 2009 y 2023. El CTSI ha advertido de que los presupuestos de Protecci\u00f3n al Consumidor de las autoridades locales se han reducido dr\u00e1sticamente en la \u00faltima d\u00e9cada. <\/p>\n\n

En realidad, el Estado est\u00e1 pidiendo a los equipos locales de control que vigilen un mercado de la nicotina que es cada vez m\u00e1s digital, m\u00e1s m\u00f3vil y m\u00e1s adaptable, tras a\u00f1os de haber visto mermada su capacidad.<\/p>\n\n

Lo que a\u00fan no sabemos<\/strong><\/h3>\n\n

La prohibici\u00f3n de los cigarrillos electr\u00f3nicos desechables en el Reino Unido ha cambiado el mercado legal. Ha hecho que muchos usuarios dejen de usar ese formato prohibido. Ha reducido los residuos de los cigarrillos electr\u00f3nicos, pero no los ha eliminado por completo. Todav\u00eda no se ha demostrado que el consumo de cigarrillos electr\u00f3nicos entre los j\u00f3venes haya disminuido en consonancia con el uso de los desechables. Y ha llegado a un mercado en el que los productos ilegales, las existencias ocultas, las ventas a menores y las v\u00edas de venta online ya eran problemas importantes para las autoridades. <\/p>\n\n

Una prohibici\u00f3n puede hacer que un producto desaparezca de las tiendas legales. Pero, por s\u00ed sola, no puede controlar a los vendedores de las redes sociales, las existencias ocultas, las importaciones ilegales ni el mercado negro. <\/p>\n\n

Lo m\u00e1s dif\u00edcil ahora es garantizar un cumplimiento selectivo de la ley, establecer un sistema claro de licencias para la venta al por menor, imponer obligaciones de reciclaje visibles y crear una normativa que permita que los fumadores adultos sigan teniendo acceso a los productos de menor riesgo, al tiempo que se impide el acceso de los j\u00f3venes.<\/p>\n\n

Sin eso, el Reino Unido podr\u00eda acabar teniendo un mercado legal de cigarrillos electr\u00f3nicos m\u00e1s reducido y uno ilegal m\u00e1s resistente.<\/strong><\/p>\n\n

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