Le Danemark a annoncé son intention de limiter le nombre de détaillants de produits de vapotage et leurs heures d’ouverture.
La législation proposée s’appliquerait également aux magasins vendant du tabac et d’autres produits à base de nicotine. Cette mesure vise à réduire l’accès des enfants et des jeunes aux cigarettes, aux vapes et aux sachets de nicotine.
« Il est important pour nous de réduire le nombre de points de vente de tabac et de nicotine », a déclaré Sophie Løhde, ministre de la santé du Danemark. « Il est en soi un peu fou qu’il n’y ait pratiquement aucune réglementation concernant qui, comment et où vous pouvez vendre du tabac et de la nicotine.
Le gouvernement a commandé une analyse sur la manière de réduire les points de vente « de manière raisonnable ».
Une série d’options à l’étude
Mme Løhde a déclaré que son service envisageait une série d’options, notamment la limitation des lieux et des heures de vente, l’obligation pour les magasins de payer des licences de tabac onéreuses et la restriction de la vente de produits de vapotage aux seuls magasins spécialisés.
Elle fait suite à l’annonce récente par le Danemark d’une nouvelle limite stricte pour la teneur maximale des sachets de nicotine, qui entrera en vigueur à partir de juillet. La nouvelle loi sera pleinement mise en œuvre d’ici avril 2026.
Jesper Lundberg, président de l’Association danoise des magasins de proximité, a déclaré que les dernières mesures ne feraient que pousser le marché des cigarettes et des produits de vapotage dans la clandestinité. Il a qualifié ces plans de « nouvelle proposition qui récompense ceux qui ne respectent pas les règles ».
Il a ajouté : « Les gens n’arrêtent pas de fumer parce que le gouvernement leur dit qu’ils doivent le faire. La question est de savoir si la fourniture des produits doit aller aux motards ou aux magasins qui respectent la loi ».
Le gouvernement devrait se concentrer sur le marché illégal
M. Lundberg a déclaré qu’au lieu d’élaborer de nouvelles mesures contre les ventes légitimes, le gouvernement devrait se concentrer sur la lutte contre le marché illégal.
Selon l’autorité sanitaire danoise, 800 000 personnes au Danemark fument quotidiennement ou occasionnellement, soit environ 17 % de la population. Chaque année, 16 000 Danois meurent du tabagisme.
Le taux de tabagisme a légèrement diminué au cours des dernières années, mais 23 % de la population consomme encore au moins un produit du tabac ou de la nicotine (cigarettes, vapes ou sachets de nicotine). Chez les 15-29 ans, la proportion est de 32 %.
Dans une étude menée par Trygfonden en 2023, 36 % des Danois déclarent que c’est « une bonne proposition d’interdire la vente de tabac à partir de 2030 ». Il s’agit d’une augmentation de 10 % depuis 2016.
Conséquences de la restriction des alternatives plus sûres au tabagisme
Toutefois, les défenseurs de la vape préviennent que la suppression d’alternatives plus sûres au tabagisme limitera les chances d’atteindre cet objectif.
Jannick Nytoft, directeur de l’association des détaillants De Samvirkende, a également mis en garde contre le fait que la restriction de la vente légale de tabac et de nicotine augmenterait le commerce transfrontalier. Il a déclaré qu’il craignait que la proposition ne crée des « conditions inégales » dans le secteur de l’épicerie.
Charlotta Pisinger, professeur de prévention du tabagisme et de la nicotine à l’université du Danemark méridional, a déclaré que les recherches montrent que des prix élevés et une faible disponibilité sont essentiels pour que les jeunes se débarrassent de ces produits nocifs.
Le Danemark compte actuellement quelque 7 000 magasins physiques qui vendent du tabac et de la nicotine, et M. Løhde refuse de chiffrer le nombre de points de vente que le gouvernement souhaiterait supprimer.
Elle a déclaré : « D’une part, nous ne devrions pas empêcher tante Oda, âgée de 80 ans, qui a fumé des cigares toute sa vie, qui en a le désir et qui a fait un choix éclairé, de continuer à le faire », a-t-elle déclaré. « D’autre part, nous devons nous montrer plus stricts en ce qui concerne les enfants et les jeunes.
Augmentation potentielle des impôts
Bien que cette question ne soit pas au centre des nouvelles initiatives du gouvernement, Mme Løhde a déclaré qu’elle ne fermerait pas la porte à une augmentation du prix des produits du tabac et de la nicotine.
« Je ne nie pas qu’il sera nécessaire d’envisager une augmentation des taxes sur la nicotine et le tabac », a-t-elle déclaré. « Nous avons déjà augmenté les taxes sur le tabac à plusieurs reprises, mais nous devons utiliser toute la panoplie d’outils, y compris le contrôle des ventes illégales.
Toutefois, elle a précisé que l’analyse actuelle se concentrera uniquement sur la question de l’accessibilité pour aider à éliminer la consommation de tabac chez les enfants et les jeunes.
Elle a déclaré : « Nous devons envisager un large éventail d’initiatives au niveau national en matière de taxes, d’accessibilité et de contrôle efficace des ventes illégales aux enfants et aux jeunes. Et bien sûr, nous devons également travailler au niveau européen ».
Løhde a ajouté que cela s’applique à la révision prochaine de la directive sur les produits du tabac et à la garantie d’une réglementation plus efficace au niveau européen.
La proposition visant à limiter le nombre de points de vente de cigarettes et de produits à base de nicotine fait partie du cinquième plan de lutte contre le cancer, que le gouvernement devrait présenter prochainement.
