Mise à jour 12/06/2025 : L’étude d’impact qui a fait l’objet d’une fuite peut être téléchargée ici
La Commission européenne prévoit d’imposer des hausses de taxes massives sur les vapes, les sachets et les produits du tabac chauffés comme l’iQOS, selon une étude d’impact qui a fait l’objet d’une fuite et qui a été consultée par Clearing the Air.
Selon les mesures prévues, qui devraient être annoncées avant les vacances d’été de l’UE en août, le prix d’un flacon de 10 ml d’e-liquide augmenterait d’au moins 3,60 euros sur quatre ans. Ce prix serait divisé par deux pour les liquides moins puissants, ce qui pénaliserait les plus gros fumeurs qui tentent d’arrêter de fumer.
La Commission affirme qu’il s’agit avant tout d’une question de santé : 700 000 décès dus au tabac par an, l’objectif d’une « génération sans tabac » et la prévention du cancer.
Mais derrière l’écran de fumée de la santé publique, les fonctionnaires admettent que les nouvelles taxes rapporteraient des milliards de nouveaux revenus, tout en frappant plus durement les petites boutiques de vape, les acheteurs transfrontaliers et les fumeurs les plus pauvres d’Europe.
« L’Europe semble penser que punir les fumeurs qui essaient d’arrêter de fumer est un bon moyen d’assainir les finances publiques », a déclaré Fred Roeder, du Consumer Choice Center (le CCC accorde une subvention de fonctionnement sans restriction à Clearing the Air).
Les sachets de nicotine seraient également durement touchés, les droits proposés atteignant 50 % du prix de vente au détail actuel. Cela signifie que les sachets qui vous coûtent 5 euros aujourd’hui coûteront au moins 7,50 euros. Les produits du tabac chauffés, comme l’iQOS de PMI, seraient frappés par une taxe minimale de 55 %.
Mais les thérapies de remplacement de la nicotine, comme les patchs et les gommes à mâcher, resteraient exonérées, ce qui permettrait à l’industrie pharmaceutique de conserver les avantages fiscaux dont elle bénéficie depuis longtemps pour les produits délivrés sur ordonnance.
Cette proposition fait suite à une lettre de 15 États membres de l’UE adressée à la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, demandant de nouvelles mesures.
L’appel à l’action émane de l’Allemagne, de l’Autriche, de la Belgique, de la Bulgarie, du Danemark, de l’Espagne, de l’Estonie, de la Finlande, de la France, de l’Irlande, de la Lettonie, des Pays-Bas, de la Slovaquie, de la Slovénie et de la Tchéquie. Ils affirment que la loi actuelle n’est pas adaptée à un monde où des produits à base de nicotine plus sûrs sont largement disponibles.
Au total, la Commission estime que les taxes sur les produits à base de nicotine plus sûre rapporteraient un peu moins de cinq milliards d’euros de taxes supplémentaires.
« Les taux de tabagisme sont les plus élevés chez les Européens à faibles revenus, qui sont également les moins à même de supporter des prix plus élevés », a déclaré Michael Landl, de l’Alliance mondiale des fumeurs (World Vaper Alliance).
« Il ne s’agit pas seulement d’une mauvaise politique, mais d’un désastre de santé publique qui laisse place à l’injustice sociale. La Commission ignore la science, punit les pauvres et donne aux voix anti-UE exactement ce qu’elles veulent : la preuve que Bruxelles est déconnectée et ne se soucie pas des gens ordinaires ».
