La Finlande s’apprête à interdire tous les arômes des sachets de nicotine, à l’exception du menthol et de la menthe.
Le ministère finlandais de la santé a présenté une version révisée de la loi sur le tabac, qui soumet les sachets à une réglementation beaucoup plus stricte.
Outre l’interdiction des arômes, la quantité de nicotine autorisée dans les sachets sera limitée à 16,6 mg/g, la vente en ligne et au détail aux mineurs sera interdite et le gouvernement disposera de pouvoirs accrus pour restreindre l’emballage et l’étiquetage.
La proposition de loi stipule : « Une limite de nicotine serait fixée pour les produits à base de nicotine sans combustion et les parfums ou arômes caractéristiques seraient interdits, à l’exception des arômes de menthol et de menthe.
« Par ailleurs, il est proposé de réglementer les produits sans fumée à base de nicotine d’une manière largement similaire à celle prévue par la loi sur le tabac pour les produits du tabac et les liquides à base de nicotine.
« Les avertissements sanitaires devront figurer sur les emballages de vente au détail des produits et l’apparence des emballages sera harmonisée.
Controverse sur le favoritisme
Une version antérieure du projet de loi, qui aurait autorisé la vente de sachets aromatisés au menthol, à la menthe, au thé, au gingembre, au romarin et au bois, a été adoptée par le parlement finlandais en octobre.
Toutefois, la loi a été supprimée après qu’il est apparu qu’une entreprise de sachets de nicotine de Pietarsaari avait prétendument utilisé une relation au sein du gouvernement pour s’assurer que les règles favorisaient son usine. Cette usine était la seule à produire des arômes de bois, de thé, de romarin et de gingembre.
La ministre responsable du projet de loi, Sanni Grahn-Laasonen, du parti de la coalition nationale, a annoncé que la loi ne serait pas soumise à l’approbation du président. Elle a déclaré que le gouvernement soumettrait plutôt un projet de loi révisé basé sur sa proposition initiale, qui consistait à limiter les arômes à la menthe et au menthol.
L’interdiction pourrait entrer en vigueur le 20 mars
Le nouveau projet de loi devra maintenant être approuvé par le Parlement monocaméral (un corps législatif composé d’une seule chambre, ou assemblée, qui élabore des lois et vote à l’unisson). S’il est adopté, il entrera en vigueur le 20 mars.
Les fabricants et les détaillants bénéficieraient alors d’un « délai de grâce » de six mois pour respecter les limites de nicotine et d’un an pour les restrictions en matière d’emballage.
L’Agence finlandaise des médicaments (Fimea) avait précédemment classé les sachets de nicotine comme des médicaments. Elle considérait qu’ils répondaient à la définition d’un médicament basé sur l’effet pharmacologique de la nicotine.
En avril 2023, la Fimea a annoncé qu’elle avait modifié son interprétation des sachets de nicotine. Elle a décidé qu’ils n’entraient pas dans le champ d’application de la loi sur les médicaments, à moins qu’ils ne soient explicitement commercialisés à des fins médicales ou qu’il puisse être démontré qu’ils sont généralement utilisés comme un médicament.
Avec le changement d’interprétation de la Fimea, les sachets de nicotine ont été placés sous la loi sur le tabac et la loi sur les produits chimiques (599/2013).
La proposition de loi stipule : « Selon le programme du gouvernement du Premier ministre Petteri Orpo, les sachets de nicotine seront inclus dans le champ d’application de la loi sur le tabac et leur vente sera autorisée dans le respect des règles établies, qui visent à prévenir la consommation chez les jeunes, les importations illégales et le commerce illégal, ainsi qu’à lutter contre le crime organisé.
« Les ventes au détail sont réglementées pour être soumises à un permis, les limites de nicotine utilisées dans les pays voisins sont fixées pour les produits, et seuls les arômes destinés aux adultes sont autorisés dans les produits ».
