La Suède a renforcé son opposition aux projets d’interdiction des sachets de nicotine en France et en Espagne, en envoyant des lettres officielles aux deux gouvernements et en qualifiant ces mesures d' »absurdes ».
La lettre, signée par le ministre suédois du commerce Benjamin Dousa et datée du 24 septembre, demande instamment à Paris et à Madrid de reconsidérer ces restrictions, car elles risquent d’enfreindre les règles commerciales de l’UE et de pénaliser les touristes suédois.
« Nous sommes très inquiets », a déclaré M. Dousa à Expressen. « C’est aussi absurde que si nous interdisions les baguettes françaises : leur ministre du commerce serait dans le premier vol pour Stockholm.
Ces lettres constituent le dernier effort en date de la Suède pour défendre son modèle de réduction des dommages, qui attribue aux sachets de nicotine et à d’autres produits sans fumée le mérite d’avoir ramené les taux de tabagisme au niveau le plus bas d’Europe.
Inquiétudes concernant les sanctions pénales
La loi proposée par la France, qui devrait entrer en vigueur le 1er avril 2026, interdirait la vente et la possession de sachets de nicotine, les classant comme « substances venimeuses » en vertu de la législation sanitaire française. Toute personne prise en possession de ces produits s’expose à des amendes pouvant aller jusqu’à 375 000 euros et à des peines d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à cinq ans.
Le projet de loi espagnol fixerait une limite de nicotine de 0,99 mg par sachet, un seuil qui aurait pour effet de retirer la plupart des produits du marché.
Dans ses lettres, la Suède indique que les propositions française et espagnole « peuvent entraver toutes les exportations du produit » et « interdire toute production, fabrication, importation, exportation et même possession ». Le gouvernement a demandé à la France de préciser comment les sachets de nicotine provenant d’autres pays de l’UE pourraient « transiter par le territoire français sans restriction ».
La Suède a déclaré reconnaître les préoccupations des pays en matière de santé publique, mais les lettres avertissent que les mesures vont « plus loin que nécessaire » et préconisent des solutions « moins restrictives », conformes aux principes du marché unique de l’UE.
Objections anticipées et succès de la Suède
Cette décision fait suite à l ‘ »avis circonstancié » que la Suède a soumis à la Commission européenne en juin pour s’opposer au projet de décret français, alors qu’elle avait déjà contesté la législation espagnole plus tôt dans l’année.
Les peines proposées par la France sont parmi les plus sévères d’Europe et dépassent celles prévues pour la possession de drogues illicites telles que l’héroïne ou la cocaïne.
La Suède affirme que les sachets de nicotine ont joué un rôle clé dans son statut de pays presque sans fumée. Le taux de tabagisme dans le pays est tombé en dessous de 5 %, alors qu’il est d’environ 25 % en France.
Selon Smoke Free Sweden, le taux de mortalité par cancer du poumon chez les hommes suédois est inférieur de 61 % à la moyenne européenne, et la mortalité globale par cancer est inférieure de 34 %.
« La Suède doit être applaudie pour avoir défendu son modèle de réduction des risques et les droits des consommateurs adultes dans toute l’Europe », a déclaré le Dr Delon Human, responsable de Smoke Free Sweden. « Son plaidoyer continu témoigne d’un engagement en faveur de la santé publique par le biais de l’innovation, et non de la prohibition ».
Vous devriez pouvoir transporter une canette dans votre poche ».
« Si vous êtes un touriste en France, il devrait être évident que vous pouvez apporter votre boîte de snus sans risquer d’être puni », a déclaré M. Dousa à Expressen. « La loi française criminalise le simple fait d’avoir un sachet dans votre poche.
Il a déclaré à Svenska Magasinet que la Suède était ouverte à la réglementation, mais qu’elle estimait que les interdictions proposées « allaient trop loin », car de nombreuses personnes ont arrêté de fumer grâce à l’utilisation de snus et de sachets.
Prochaines étapes
Les lettres de la Suède ont été envoyées dans le cadre de la procédure TRIS de l’UE, qui permet aux États membres de faire part de leurs préoccupations concernant les lois nationales susceptibles d’avoir une incidence sur le marché intérieur. En l’absence de solution, la Suède peut saisir la Commission européenne ou la Cour de justice des Communautés européennes.
