Les projets visant à interdire de fumer à la prochaine génération de jeunes et à réprimer le vapotage au Royaume-Uni ont permis de surmonter un obstacle majeur.
Les députés ont voté à une écrasante majorité en faveur de l' « historique » Projet de loi sur le tabac et le vapotage lors de sa deuxième lecture aux Communes mardi, avec 415 pour et 47 contre.
La législation proposée va maintenant passer aux étapes de la commission et du rapport, où elle fera l'objet d'un examen plus approfondi avant que les députés ne se prononcent à nouveau sur elle à une date ultérieure.
Envoyez vos points de vue
Le gouvernement appelle les personnes ayant « une expertise et une expérience pertinentes ou un intérêt particulier pour le projet de loi » à faire part de leur point de vue par écrit. Plus tôt vous enverrez votre demande, plus le Comité aura le temps d'en tenir compte.
La première séance du Comité des projets de loi publics devrait avoir lieu le mardi 7 janvier 2025 et le Comité fera rapport sur le projet de loi avant 17 heures le jeudi 30 janvier 2025.
Vos points de vue ainsi que toute preuve pertinente doivent être envoyés à scrutiny@parliament.uk. Vous trouverez des conseils supplémentaires sur ce qu'il faut inclure ici. Vous pourriez expliquer, par exemple, comment le vapotage vous a aidé à arrêter de fumer et comment le projet de loi, dans sa forme actuelle, vous affecterait.
Comment nous en sommes arrivés là
Le projet de loi sur le tabac et la vape a été initialement rédigé par l'ancien Premier ministre conservateur Rishi Sunak, mais a dû être abandonné lors du déclenchement d'élections générales anticipées.
Les plans visant à les réintroduire sous le nouveau gouvernement travailliste ont été annoncés dans le discours du roi en juillet. Le projet de loi a été adopté sa première lecture aux Communes plus tôt ce mois-ci.
Que comprend le projet de loi ?
La partie la plus ambitieuse de la nouvelle législation est l'interdiction générationnelle de fumer. Le Royaume-Uni deviendrait le premier pays au monde à interdire à toute personne née en 2009 ou après d'acheter des cigarettes ou du tabac.
L'âge légal pour fumer serait relevé d'un an par an afin d'empêcher les jeunes d'aujourd'hui de commencer à fumer, créant ainsi « la première génération sans tabac ».
Le gouvernement sera également habilité à étendre l'interdiction actuelle de fumer à l'intérieur à certains environnements extérieurs tels que les aires de jeux pour enfants, ainsi qu'à l'extérieur des écoles et des hôpitaux.
Le tabagisme est la principale cause évitable de décès, d'invalidité et de maladie au Royaume-Uni. Il cause environ 80 000 décès par an, soit un décès par cancer sur quatre, et tue jusqu'à deux tiers de ses utilisateurs de longue durée. Le tabagisme coûte également 21,8 milliards de livres par an à l'économie du pays et à la société en général. Dans le monde, le tabagisme tue huit millions de personnes par an, dont environ 1,3 million de non-fumeurs qui inhalent le tabagisme passif.
Le vapotage, quant à lui, n'est associé à aucune maladie liée au tabac.
Que signifiera le projet de loi pour le vapotage ?
Le projet de loi réprime également le vapotage, dans le but de le rendre moins accessible et attrayant pour les enfants et les jeunes.
Il propose d'interdire les arômes pour e-liquides considérés comme « attrayants pour les jeunes » ou « destinés aux mineurs ». Cela comprend des saveurs sucrées comme la barbe à papa, le chewing-gum, l'ourson en gélatine, le cola et le dessert, mais aussi des fruits, qui sont les plus populaires parmi les fumeurs qui essaient d'arrêter de fumer.
Les fabricants de vapoteurs seront tenus d'utiliser des emballages neutres, « moins attrayants visuellement » et les magasins devront les déplacer hors de la vue des enfants et les éloigner des produits susceptibles de les intéresser, tels que les bonbons et le chocolat. La publicité et le parrainage des vapoteurs, ainsi que leur vente dans des distributeurs automatiques, seront également interdits.
Le projet de loi introduira une nouvelle amende immédiate de 200 livres sterling pour aider les agents des normes commerciales à réprimer les infractions telles que les ventes aux mineurs.
Les vapoteurs jetables doivent être interdits à partir du 1er juin 2025, mais cela fait l'objet d'une législation distincte adoptée par le ministère de l'Alimentation, de l'Environnement et des Affaires rurales.
Quelle est la prochaine étape ?
Avant d'entrer officiellement en vigueur, le projet de loi sur le tabac et la vape devra passer par un long processus aux Communes et aux Lords, où il sera débattu et examiné par les députés et les pairs.
Au cours de cette période, il est possible que le projet de loi soit édulcoré ou renforcé.
Maintenant qu'il est passé en deuxième lecture, le projet de loi passera à l'étape du comité où un examen détaillé aura lieu. Cela commence généralement dans les deux semaines suivant la deuxième lecture.
Il passera ensuite à l'étape du rapport, où les députés auront la possibilité, sur le parquet de la Chambre des communes, d'envisager de nouveaux changements. Par la suite, les députés ont la possibilité de voter à nouveau en troisième lecture.
Si le projet de loi passe ces étapes à la Chambre des communes, il doit ensuite passer par le même processus devant les Lords avant de recevoir la sanction royale et de finalement devenir loi.
Craintes que le projet de loi ne se retourne contre lui
Alors que les nouvelles restrictions sur les vapoteurs visent à réduire leur attrait pour les enfants, les défenseurs de la vape et certains organismes de santé ont ont prévenu qu'ils pourraient dissuader les fumeurs de cesser de fumer et entraîner un essor des ventes sur le marché noir.
Le ministère de l'Environnement, de l'Alimentation et des Affaires rurales (Defra) a déclaré aux ministres au début du mois que l'interdiction des produits jetables pourrait à elle seule inciter près d'un tiers (29 pour cent) des vapoteurs à recommencer à fumer.
Et une étude distincte publiée par la marque de vapotage Elfbar cette semaine révèle qu'environ 2,3 millions de vapoteurs au Royaume-Uni (41 %) pourraient recommencer à fumer grâce au nouveau projet de loi.