Seize pays ont demandé que les vapoteurs et autres alternatives à la nicotine soient inclus dans une loi européenne qui taxe le tabac.
Les nations, les Pays-Bas en tête, ont demandé à la Commission européenne de proposer une nouvelle loi dans les prochains mois qui placera le vapotage sous la même législation fiscale que le tabac.
L'initiative bénéficie du soutien de la Croatie, de la République tchèque, du Danemark, de l'Estonie, de la Finlande, de la France, de l'Allemagne, de la Lettonie, de la Slovaquie, de l'Espagne, de la Belgique, de la Bulgarie, de l'Irlande, de la Slovénie et du Portugal.
Les fumeurs de l'UE paient bien plus d'impôts que ceux qui achètent des cigarettes
En ce qui concerne le tabac, l'UE fixe des taux d'imposition minimaux harmonisés. Pour les cigarettes, le taux d'accise minimum est de 1,80€ par paquet de 20, et le droit d'accise total minimum doit être d'au moins 60 % du prix de détail moyen pondéré national.
Cela signifie que les fumeurs de l'UE paient bien plus en taxes d'accise que pour les cigarettes elles-mêmes. La nouvelle loi chercherait à traiter les vapoteurs, les e-liquides et les autres alternatives à la nicotine de la même manière.
Dans une lettre adressée à la Commission, les ministres des finances des pays affirment qu'une refonte de la législation fiscale sur le tabac de 2011 de l'Union européenne (UE) est nécessaire de toute urgence. Ils soutiennent que l'absence de règles communes en matière de vapotage dans l'UE signifie que chaque pays applique des règles et des niveaux de taxes d'accise différents, ce qui fausse le marché unique du bloc.
« Sur la base de la directive actuelle, la plupart de ces produits ne peuvent pas être taxés comme les produits du tabac traditionnels », indique la lettre conjointe.
« Les dispositions de la directive actuelle sont insuffisantes ou trop restrictives pour relever les défis auxquels sont confrontées les administrations des États membres compte tenu de l'évolution constante de l'offre de l'industrie du tabac. »
Un « terrain de jeu inégal »
Il ajoute : « En raison des lacunes de la législation de l'UE, les États membres ont pris les mesures appropriées au niveau national. Cela a entraîné une fragmentation, des règles du jeu inégales et, en fin de compte, une distorsion de notre marché intérieur. »
Une mise à jour de la législation de l'UE sur la taxation du tabac était prévue fin 2022 mais avait été reportée. Les gouvernements souhaitent désormais que la nouvelle Commission, qui a pris ses fonctions pour cinq ans le 1er décembre, aborde ces changements de toute urgence.
Jusqu'à présent, la Commission a défini certaines normes réglementaires de base pour les vapoteurs, notamment des limites relatives à la teneur en nicotine et des étiquettes obligatoires expliquant qu'ils ne devraient pas être utilisés par les non-fumeurs. Les fabricants doivent également s'enregistrer auprès du gouvernement avant de vendre leurs produits.
Les règles fiscales varient considérablement
Cependant, en dehors de cela, les règles diffèrent énormément d'un pays à l'autre. La Pologne a récemment proposé une nouvelle loi visant à augmenter les taxes sur les vapoteurs et des e-liquides en plus du tabac, tandis que la France a adopté une loi visant à augmenter la taxe sur les e-liquides de 38 %.
Il existe également des règles très différentes quant aux endroits où le vapotage est autorisé. En France, les personnes de moins de 18 ans ne peuvent pas acheter de vapes et leur utilisation est interdite dans certains lieux publics, notamment dans les universités et dans les transports en commun.
L'Italie a levé l'interdiction d'utiliser des produits de vapotage en public en 2013, bien que leur utilisation dans ou à proximité des écoles soit toujours strictement interdite. Le mois dernier, le pays interdit la vente en ligne de vapoteurs contenant de la nicotine.
Les vapoteurs jetables ont attiré une attention particulière de la part des législateurs de certains pays de l'UE en raison de préoccupations environnementales et sanitaires, avec la France et Espagne visant à les interdire complètement.
Le Conseil fédéral allemand, la chambre haute du parlement, a appelé le gouvernement à faire pression pour une interdiction similaire des vapoteurs jetables dans l'UE.
