{"id":30009,"date":"2025-10-31T15:40:31","date_gmt":"2025-10-31T15:40:31","guid":{"rendered":"https:\/\/clearingtheair.eu\/post\/opinion-la-commission-tente-de-pieger-les-pays-de-lue-qui-soutiennent-la-reduction-des-risques-ils-ne-doivent-pas-tomber-dans-le-panneau\/"},"modified":"2025-11-03T09:22:59","modified_gmt":"2025-11-03T09:22:59","slug":"opinion-la-commission-tente-de-pieger-les-pays-de-lue-qui-soutiennent-la-reduction-des-risques-ils-ne-doivent-pas-tomber-dans-le-panneau","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/clearingtheair.eu\/fr\/post\/opinion-la-commission-tente-de-pieger-les-pays-de-lue-qui-soutiennent-la-reduction-des-risques-ils-ne-doivent-pas-tomber-dans-le-panneau\/","title":{"rendered":"OPINION : La Commission tente de pi\u00e9ger les pays de l’UE qui soutiennent la r\u00e9duction des risques. Ils ne doivent pas tomber dans le panneau."},"content":{"rendered":"
\"\"<\/a><\/div>\n

MISE \u00c0 JOUR – 3 novembre 2025 – nous avons vu la version du document qui sera discut\u00e9e par les ambassadeurs de l’UE mercredi. L’interdiction \u00e9ventuelle des produits \u00e0 base de nicotine moins nocive fait toujours partie du texte. <\/em><\/p>\n\n

Lorsque les n\u00e9gociations europ\u00e9ennes se prolongent tard dans la nuit, cela signifie invariablement que \u00ab\u00a0nous ne parvenons pas \u00e0 nous mettre d’accord sur quelque chose\u00a0\u00bb.<\/strong> C’est exactement ce qui s’est pass\u00e9 hier lors de la r\u00e9union des pays de l’UE visant \u00e0 d\u00e9terminer la position de l’Union sur la convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac, qui sera examin\u00e9e plus tard dans le mois aux Nations unies \u00e0 Gen\u00e8ve. Il n’y a pas encore de fum\u00e9e blanche, et il y a apparemment un risque que l’UE ne prenne pas position sur certains points. <\/p>\n\n

D’apr\u00e8s ce que j’ai compris, il y a deux camps. Le premier, que nous appellerons les prohibitionnistes, est dirig\u00e9 par la Commission, la Belgique (qui semble vouloir c\u00e9der le march\u00e9 de la nicotine aux trafiquants de coca\u00efne<\/g>), la France et l’Irlande. Ils veulent que l’UE participe \u00e0 la prochaine r\u00e9union de l’OMS sur la lutte antitabac en soutenant des r\u00e9solutions qui approuveraient l’interdiction de produits \u00e0 base de nicotine plus s\u00fbrs. <\/p>\n\n

Les seconds, que nous appellerons les pragmatiques, sont men\u00e9s par l’Italie, la Gr\u00e8ce, la Su\u00e8de et la Tch\u00e9quie. Sans surprise, ces pays ont constat\u00e9 les avantages des produits \u00e0 base de nicotine plus s\u00fbrs au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es et ne veulent pas y renoncer. Ils n’accepteront pas de parler d’une interdiction. <\/p>\n\n

Une chose que je n’arr\u00eate pas d’entendre \u00e0 propos de la r\u00e9union d’hier me pr\u00e9occupe. Apparemment, le repr\u00e9sentant de la Commission n’a cess\u00e9 de r\u00e9p\u00e9ter que la position de l’UE dans le cadre de la COP ne devait pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme un pr\u00e9positionnement en vue de la r\u00e9vision de la directive europ\u00e9enne sur les produits du tabac, pr\u00e9vue pour l’ann\u00e9e prochaine. <\/p>\n\n

La Commission tient \u00e0 souligner que la position de l’UE (et par cons\u00e9quent le r\u00e9sultat de la COP) n’est pas contraignante pour les \u00c9tats membres et n’aura pas d’impact sur la r\u00e9vision de la DPT. Contrairement \u00e0 tous les attach\u00e9s pr\u00e9sents dans cette salle, \u00e0 l’exception d’un seul (je crois), \u00e0 la quasi-totalit\u00e9 des lobbyistes qui couvrent l’\u00e9v\u00e9nement et \u00e0 l’ensemble de la presse qui le suit, j’\u00e9tais pr\u00e9sent en 2013, lors de la derni\u00e8re r\u00e9vision de la DPT. C’est pourquoi, en toute connaissance de cause, je dis que c’est de la foutaise. C’est un pi\u00e8ge, et les pragmatiques ne doivent pas s’y laisser prendre. <\/strong><\/p>\n\n

Pour s’en convaincre, il suffit de lire la premi\u00e8re page de l’expos\u00e9 des motifs de la proposition de DPT 2012 de la Commission.<\/a> \u00ab\u00a0Il est important d’assurer une mise en \u0153uvre harmonis\u00e9e des obligations internationales d\u00e9coulant de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac (CCLAT), qui est contraignante pour l’UE et tous les \u00c9tats membres\u00a0\u00bb, peut-on lire dans la note, \u00ab\u00a0ainsi qu’une approche coh\u00e9rente des engagements non contraignants de la CCLAT, s’il existe un risque de transposition nationale divergente\u00a0\u00bb. <\/p>\n\n

C’est \u00e9crit noir sur blanc. M\u00eame les engagements non contraignants pris par l’UE lors de la COP, sur la base de la position adopt\u00e9e aujourd’hui par les \u00c9tats membres, reviendront \u00e0 la charge lorsque la Commission proposera une interdiction des sachets de nicotine ou des ar\u00f4mes de vape dans le cadre d’une directive sur le tabac renforc\u00e9e. <\/p>\n\n

\n

\u00ab\u00a0Nous devons le faire parce que la CCLAT le dit\u00a0\u00bb, s’\u00e9crieront-ils, m\u00eame si les engagements pris ne sont pas contraignants. C’est \u00e0 cela que sert la CCLAT : un b\u00e2ton pour frapper les enfants r\u00e9calcitrants qui osent remettre en cause le statu quo prohibitionniste. <\/p>\n<\/blockquote>\n\n

Tout au long du processus l\u00e9gislatif en 2013, les repr\u00e9sentants de la Commission et du contingent d’ONG prohibitionnistes ont r\u00e9p\u00e9t\u00e9 ad nauseam qu’une nouvelle l\u00e9gislation \u00e9tait n\u00e9cessaire pour garantir que l’UE se conforme \u00e0 la CCLAT (qui, comme ils aiment \u00e0 le souligner, est juridiquement contraignante pour les signataires). <\/p>\n\n

Je me souviens que Martin Seychell – alors directeur g\u00e9n\u00e9ral adjoint de la DG SANTE – l’a dit \u00e0 la commission ENVI du Parlement europ\u00e9en. Je me souviens que Dominick Schnickels, le rus\u00e9 chef d’unit\u00e9 pour le tabac (qui \u00e9tait bien trop intelligent pour rendre compte \u00e0 Seychell, si vous voulez mon avis), me l’a dit directement lors d’une r\u00e9union que j’ai eue avec lui vers la fin du processus. Je me souviens que des d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens et des ONG l’ont r\u00e9p\u00e9t\u00e9 comme si c’\u00e9tait de l’\u00e9vangile. \u00ab\u00a0La CCLAT le dit, il doit donc en \u00eatre ainsi. <\/p>\n\n

Ainsi, si – comme le souhaite la Commission – les pays favorables \u00e0 des produits \u00e0 base de nicotine plus s\u00fbrs approuvent un texte qui soutient, par exemple, l’interdiction des sachets de nicotine, texte qui est ensuite adopt\u00e9 par la Conf\u00e9rence des parties, alors, lorsque la Commission proposera une interdiction des sachets de nicotine \u00e0 l’\u00e9chelle de l’UE dans le prochain DPT (ce qu’elle ne manquera pas de faire), elle prendra son b\u00e2ton en forme de CCLAT et l’utilisera pour battre les Italiens, les Su\u00e9dois, les Grecs et les Tch\u00e8ques afin qu’ils ob\u00e9issent \u00e0 la loi. C’est ignorer l’histoire que de pr\u00e9tendre le contraire. En particulier la Commission. <\/p>\n\n

Les prohibitionnistes veulent faire pression sur les pragmatiques pour qu’ils leur laissent la possibilit\u00e9 de s’exprimer sur les interdictions potentielles. Brussels Signal, un site dont la ligne \u00e9ditoriale est g\u00e9n\u00e9ralement favorable au gouvernement hongrois, o\u00f9 l’actuel commissaire \u00e0 la sant\u00e9 V\u00e1rhelyi a d\u00e9j\u00e0 travaill\u00e9, a obtenu le dernier document de n\u00e9gociation et l’a pr\u00e9sent\u00e9 comme une nouvelle positive pour les progressistes<\/a>. Certains \u00e0 Bruxelles soup\u00e7onnent que le moment de la fuite n’est peut-\u00eatre pas tout \u00e0 fait une co\u00efncidence. <\/p>\n\n

\n

\u00ab\u00a0Le document, envoy\u00e9 aux d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s le 27 octobre et vu par Bruxelles Signal, repr\u00e9sente un adoucissement par rapport \u00e0 un projet ant\u00e9rieur plus agressif qui avait alarm\u00e9 les d\u00e9fenseurs de la r\u00e9duction des risques et suscit\u00e9 des craintes d’interdictions g\u00e9n\u00e9rales ou d’augmentations des taxes sur le vapotage et d’autres alternatives \u00e0 la nicotine\u00a0\u00bb, peut-on lire dans l’article. Le message adress\u00e9 aux pragmatiques est clair : \u00ab\u00a0Vous avez obtenu ce que vous vouliez, alors reculez et laissez-nous parler de l’interdiction\u00a0\u00bb. <\/p>\n<\/blockquote>\n\n

Nous avions \u00e9galement le document mais nous avons choisi de ne pas le publier : il soutient toujours les interdictions et ne constituait donc pas une nouvelle pour nous. Mais je peux vous dire, pour l’avoir vu, qu’il ne fait absolument rien pour \u00ab\u00a0apaiser les craintes\u00a0\u00bb d’interdictions ou de hausses de taxes. Ces termes sont toujours d’actualit\u00e9. <\/p>\n\n

Les progressistes doivent rester fermes et ne pas accepter un seul point ou une seule virgule qu’ils ne voudraient pas se voir imposer lors de la r\u00e9vision de la DPT. Car c’est pr\u00e9cis\u00e9ment ce qui se passera. C’est pour cela que la convention-cadre a \u00e9t\u00e9 con\u00e7ue. <\/p>\n

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