{"id":38380,"date":"2026-06-16T09:11:16","date_gmt":"2026-06-16T09:11:16","guid":{"rendered":"https:\/\/clearingtheair.eu\/post\/point-de-vue-le-rapport-kubin-le-fonctionnement-de-bruxelles-et-ce-quil-convient-de-faire\/"},"modified":"2026-06-16T13:25:44","modified_gmt":"2026-06-16T13:25:44","slug":"point-de-vue-le-rapport-kubin-le-fonctionnement-de-bruxelles-et-ce-quil-convient-de-faire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/clearingtheair.eu\/fr\/post\/point-de-vue-le-rapport-kubin-le-fonctionnement-de-bruxelles-et-ce-quil-convient-de-faire\/","title":{"rendered":"POINT DE VUE : Le rapport Kubin, le fonctionnement de Bruxelles et ce qu\u2019il convient de faire."},"content":{"rendered":"
\"\"<\/a><\/div>\n

EurActiv a rapport\u00e9 hier que le Front National, parti nationaliste de droite fran\u00e7ais, pourrait s’abstenir lors du vote qui aura lieu demain au Parlement europ\u00e9en sur la r\u00e9vision de la taxe europ\u00e9enne sur le tabac.<\/strong> Si c’est le cas, le rapport risque fort d’\u00eatre rejet\u00e9, et les avis divergent quant \u00e0 ce que cela signifie, si tant est que cela signifie quelque chose.<\/p>\n\n

La taxe sur le tabac, comme toute autre politique fiscale au sein de l\u2019UE, fait l\u2019objet d\u2019une proc\u00e9dure l\u00e9gislative sp\u00e9cifique dans le cadre de laquelle le Parlement \u00e9met un avis, mais le Conseil est libre de ne pas en tenir compte. Les ministres des Finances des \u00c9tats membres, qui si\u00e8gent au Conseil, doivent s\u2019accorder \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 pour qu\u2019une proposition devienne loi. Dans le cas pr\u00e9sent, ils n\u2019y sont pas parvenus jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent et semblent encore bien loin d\u2019un accord. <\/p>\n\n

Le Parlement doit adopter son avis : celui que le Conseil peut ignorer. Ce texte a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9 par le d\u00e9put\u00e9 europ\u00e9en tch\u00e8que d’extr\u00eame droite Tomas Kubin, amend\u00e9 par une commission, et sera soumis au vote de l’assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re ce soir. Les partis de gauche ont d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019ils s\u2019y opposeraient (nous verrons pourquoi dans un instant), le centre-droit le soutiendra dans l\u2019ensemble, et l\u2019extr\u00eame droite semble divis\u00e9e. <\/p>\n\n

Ce rapport comporte deux \u00e9l\u00e9ments cl\u00e9s. Le premier concerne les taux minimaux \u00e0 appliquer aux produits du tabac et \u00e0 la nicotine, qui ont \u00e9t\u00e9 consid\u00e9rablement r\u00e9duits par rapport \u00e0 la proposition initiale de la Commission europ\u00e9enne, \u00e0 l’exception de ceux applicables aux cigarettes \u00e9lectroniques, qui ont en r\u00e9alit\u00e9 \u00e9t\u00e9 augment\u00e9s. Le second est une d\u00e9claration explicite selon laquelle les diff\u00e9rents produits \u00e0 base de nicotine pr\u00e9sentent des risques sanitaires diff\u00e9rents : en substance, la reconnaissance de l\u2019existence de produits \u00e0 base de nicotine plus s\u00fbrs. Il s\u2019agit de la toute premi\u00e8re fois qu\u2019une telle proposition est formul\u00e9e dans une d\u00e9cision officielle d\u2019une institution de l\u2019UE. <\/p>\n\n

La gauche ne soutiendra pas non plus cette proposition, le centre-droit y voit un bon compromis, et l’extr\u00eame droite y est \u00e9galement largement favorable. \u00c0 l’exception des Fran\u00e7ais. <\/p>\n\n

Les taxes sur les cigarettes \u00e9lectroniques sont les grandes perdantes de ce rapport, le Parlement proposant un taux de 30 centimes par ml : soit 3,60 euros suppl\u00e9mentaires par flacon de 10 ml, TVA comprise. L’extr\u00eame droite fran\u00e7aise se concentre sur les \u00e9lections nationales de cette ann\u00e9e, o\u00f9 elle part favorite pour remporter la pr\u00e9sidence, et souhaite s’attirer les suffrages des vapoteurs. Ainsi, bien que son groupe ait adopt\u00e9 ce rapport en commission, la ligne du parti lors du vote final semble \u00eatre l’abstention. S’ils s’abstiennent, cela mettra probablement un terme \u00e0 toute l’affaire. <\/p>\n\n

Pourquoi, pourriez-vous l\u00e9gitimement vous demander, tout cela a-t-il de l’importance ? Ce rapport n’aura de toute fa\u00e7on aucune incidence sur le r\u00e9sultat, alors qu’importe ? <\/p>\n\n

EurActiv estime que si le rapport \u00e9choue, cela constituera une victoire pour la Commission europ\u00e9enne, ce qui, par d\u00e9finition, signifie une d\u00e9faite pour les consommateurs de produits \u00e0 base de nicotine plus s\u00fbrs. Le journaliste, Sarantis Michapoulos, est un observateur chevronn\u00e9 des politiques antitabac. Alors, pourquoi pense-t-il ainsi ? <\/p>\n\n

Cette r\u00e9ponse r\u00e9sume \u00e0 elle seule tout ce qui ne va pas avec l’UE, et je le dis en tant qu’Europ\u00e9en convaincu et f\u00e9d\u00e9raliste \u00e0 temps partiel.<\/p>\n\n

Imaginons que le rapport ne recueille pas les voix n\u00e9cessaires ce soir. Cela ne signifie pas pour autant qu\u2019il est mort. Il sera renvoy\u00e9 en commission, o\u00f9 Kubin devra trouver une nouvelle majorit\u00e9. Des sources proches du dossier m\u2019indiquent qu\u2019il tentera de la trouver \u00e0 gauche, et que la gauche laissera la droite conserver ses faibles taux (\u00e0 l\u2019exception des cigarettes \u00e9lectroniques, qui finiront tout de m\u00eame par \u00eatre sacrifi\u00e9es), mais supprimera le principe de taxation en fonction de la nocivit\u00e9. C\u2019est ainsi que Kubin obtiendra sa majorit\u00e9, selon cette logique. <\/p>\n\n

Il y a beaucoup de \u00ab si \u00bb et de \u00ab mais \u00bb dans cette affaire. Pour que Kubin conclue un accord avec la gauche sous la pression de la Commission, il devrait rompre avec son groupe politique et causer un pr\u00e9judice consid\u00e9rable au bloc auquel il appartient, en particulier si les Fran\u00e7ais \u2013 le groupe le plus important au sein de l\u2019extr\u00eame droite de Kubin \u2013 s\u2019y opposaient. Kubin en ferait payer le prix fort aux deux parties. <\/p>\n\n

Mais ce prix ne serait pas li\u00e9 \u00e0 ce dossier. Il concernerait tout autre chose : peut-\u00eatre la politique migratoire, ou le budget de l\u2019UE, que le Rassemblement national de Bardella (le groupe fran\u00e7ais auquel je fais r\u00e9f\u00e9rence) souhaite r\u00e9duire consid\u00e9rablement, et qui fait partie int\u00e9grante de sa campagne nationale. <\/p>\n\n

La gauche et la Commission seraient-elles pr\u00eates \u00e0 payer un tel prix ? Peut-\u00eatre. Quelles qu\u2019en soient les raisons, nuire aux consommateurs de produits \u00e0 base de nicotine plus s\u00fbrs semble \u00eatre une priorit\u00e9 pour ce gouvernement et cette version particuli\u00e8re du centre-gauche. <\/p>\n\n

Tout cela signifie que nous devons envisager le sc\u00e9nario catastrophe. <\/p>\n\n

Kubin conclut un accord avec la Commission et la gauche, supprimant ainsi le principe selon lequel les produits nicotiniques doivent \u00eatre tax\u00e9s et r\u00e9glement\u00e9s en fonction de leurs profils de risque tr\u00e8s diff\u00e9rents. En \u00e9change, la gauche et la Commission font des concessions sur les questions de migration et de budget, que Bardella et son parti pourront pr\u00e9senter comme une victoire chez eux lors des \u00e9lections. L’extr\u00eame droite reste soud\u00e9e, mais la protection des droits des consommateurs de nicotine passe au second plan dans son programme politique. Le centre-droit adopte le rapport. Et cette logique se r\u00e9percute ensuite sur la directive relative aux produits du tabac, qui fait l’objet d’un compromis de la m\u00eame mani\u00e8re. <\/p>\n\n

Dans ce cas, nous sommes tous perdants.<\/strong><\/p>\n\n

J’ai pass\u00e9 ces derniers jours \u00e0 essayer de me faire une id\u00e9e de tout cela. Je suis avant tout un sp\u00e9cialiste de la politique bruxelloise, et la situation n’est pas si simple. Il existe toute une s\u00e9rie d’alternatives au sc\u00e9nario catastrophe que je viens de d\u00e9crire. Ce qui importe, c’est la mani\u00e8re dont nous y parvenons. <\/p>\n\n

Je ne vais certainement pas pleurer la disparition d\u2019un document officiel qui pr\u00f4ne des taxes punitives sur les cigarettes \u00e9lectroniques, et je ne dirai \u00e0 personne qu\u2019il devrait y adh\u00e9rer de tout c\u0153ur. <\/p>\n\n

Mais je ne peux pas m’opposer \u00e0 un rapport qui me donne enfin ce pour quoi je me bats depuis plus de dix ans : la reconnaissance officielle, par une institution de l’UE, du fait que certains produits nicotiniques sont extr\u00eamement nocifs et que d’autres ne le sont pas.<\/p>\n\n

Alors, que faut-il faire ? Se boucher le nez et demander de l’aide, ou tenir bon et essayer de tout r\u00e9duire en cendres ? <\/p>\n\n

Pour \u00eatre honn\u00eate : je n’en sais rien. En r\u00e9alit\u00e9, si cette proposition est adopt\u00e9e, cela n’aura aucune importance au moment o\u00f9 les taux d’imposition seront fix\u00e9s, mais tout bien consid\u00e9r\u00e9, cela risque fort de nuire davantage \u00e0 nos adversaires \u2013 la Commission, la majeure partie de la gauche et le complexe des ONG \u2013 qu’\u00e0 nous-m\u00eames, en raison des d\u00e9clarations de risque relatif. <\/p>\n\n

Dans le domaine de la lutte antitabac, il existe ce qu\u2019on appelle le \u00ab test du cri \u00bb. Il s\u2019agit d\u2019une m\u00e9thode qui consiste \u00e0 \u00e9valuer l\u2019efficacit\u00e9 probable d\u2019une mesure de lutte antitabac propos\u00e9e en mesurant l\u2019intensit\u00e9 de l\u2019opposition de l\u2019industrie. Plus l\u2019industrie proteste bruyamment, plus on consid\u00e8re que la mesure est efficace. <\/p>\n\n

Faites ce test d\u00e8s maintenant. Qui est celui qui s’insurge le plus contre ce rapport ?<\/strong> C’est ce complexe industriel des ONG qui s’acharne \u00e0 d\u00e9truire tout ce en quoi je crois et qui nous m\u00e9prise tous personnellement, ainsi que les politiciens soi-disant de gauche qui les soutiennent.<\/p>\n\n

Quoi qu’il arrive, nous devons savoir quelle sera la prochaine r\u00e9action de la partie adverse. Ils insisteront pour que les mentions relatives au risque soient supprim\u00e9es. Ils consid\u00e9reront cela comme une victoire, car cela leur fournira un mod\u00e8le sur lequel s’appuyer la prochaine fois. Et ils appliqueront ensuite la m\u00eame logique \u00e0 la TPD lorsqu’ils feront pression pour obtenir l’interdiction de certains produits. <\/p>\n\n

Donc, si nous voulons vraiment tout r\u00e9duire en cendres, ce qui me tente instinctivement, il faut un sacr\u00e9 bon plan pour le lendemain. Car l’autre camp, lui, en a certainement un. <\/p>\n

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