{"id":35742,"date":"2026-04-02T12:07:38","date_gmt":"2026-04-02T12:07:38","guid":{"rendered":"https:\/\/clearingtheair.eu\/post\/raport-bloomberga-ue-czesc-1\/"},"modified":"2026-04-02T12:08:12","modified_gmt":"2026-04-02T12:08:12","slug":"raport-bloomberga-ue-czesc-1","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/clearingtheair.eu\/pl\/post\/raport-bloomberga-ue-czesc-1\/","title":{"rendered":"Raport Bloomberga UE, cz\u0119\u015b\u0107 1"},"content":{"rendered":"<div class=\"clear-before-content-2\" style=\"margin-top: 20px;margin-bottom: 20px;margin-left: auto;margin-right: auto;text-align: center;\" id=\"clear-2158872989\"><img src=\"https:\/\/clearingtheair.eu\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/caafc5c68900198b80aee12c11b50184.avif\" alt=\"\"   style=\"display: inline-block;\" \/><\/div>\n<p><strong>Korupcja stoj\u0105ca za grup\u0105 zapewniaj\u0105c\u0105 wytyczne polityczne dotycz\u0105ce redukcji szk\u00f3d wyrz\u0105dzonych przez tyto\u0144<\/strong><\/p>\n\n<p>Bruksela otrzyma\u0142a dzi\u015b <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/ip_26_771\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">raport <\/a>oceniaj\u0105cy, czy UE musi zaktualizowa\u0107 swoje przepisy dotycz\u0105ce tytoniu i nikotyny. Daleko od bezstronnego przegl\u0105du dowod\u00f3w, mamy do czynienia z dokumentem zasadniczo napisanym przez dzia\u0142aczy na rzecz ograniczenia szk\u00f3d, kt\u00f3ry zostanie wykorzystany przez Komisj\u0119 jako struktura zezwole\u0144 na zrobienie tego, co i tak chce zrobi\u0107: zakaza\u0107 tylu bezpieczniejszych produkt\u00f3w nikotynowych, ile tylko mo\u017ce. Sam komisarz ds. zdrowia ju\u017c nas oszukuje. Musi wiedzie\u0107, \u017ce kiedy m\u00f3wi, \u017ce nowe produkty nikotynowe s\u0105 tak samo szkodliwe jak palenie, k\u0142amie.   <\/p>\n\n<p>Komisja Europejska cz\u0119sto zleca proces bada\u0144 politycznych stronom trzecim, tak jak mia\u0142o to miejsce w tym przypadku. Od czas\u00f3w by\u0142ej komisarz Edith Cresson, kt\u00f3ra p\u0142aci\u0142a swojemu denty\u015bcie setki tysi\u0119cy euro za niewiele &#8211; skandal, kt\u00f3ry doprowadzi\u0142 do dymisji Komisji Santera w 1999 roku &#8211; wytyczne okre\u015blaj\u0105ce proces przyznawania kontrakt\u00f3w badawczych UE sta\u0142y si\u0119 znacznie bardziej rygorystyczne. Niekt\u00f3re programy finansowania zosta\u0142y skrytykowane przez naukowc\u00f3w jako zbyt uci\u0105\u017cliwe.    <\/p>\n\n<p>Warto wi\u0119c ponownie przyjrze\u0107 si\u0119, jak powsta\u0142 ten raport i kto za nim stoi.<\/p>\n\n<p><strong>Proces przetargowy UE<\/strong><\/p>\n\n<p>Korupcja i stronniczo\u015b\u0107 by\u0142y wbudowane w ten proces od samego pocz\u0105tku. W sierpniu 2022 r. DG Sant\u00e9 Komisji Europejskiej (odpowiednik Ministerstwa Zdrowia UE) rozpocz\u0119\u0142a <a href=\"https:\/\/ted.europa.eu\/en\/notice\/-\/detail\/462548-2022\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">procedur\u0119 przetargow\u0105<\/a> na zewn\u0119trznego konsultanta, kt\u00f3ry mia\u0142 wspiera\u0107 wdra\u017canie i rozw\u00f3j polityki i prawodawstwa, dokona\u0107 przegl\u0105du istniej\u0105cych przepis\u00f3w dotycz\u0105cych kontroli tytoniu i po\u0142o\u017cy\u0107 podwaliny pod nowe przepisy.   <\/p>\n\n<p>Przetarg opiewa\u0142 na kwot\u0119 trzech milion\u00f3w euro, wi\u0119c mo\u017cliwo\u015b\u0107 doradztwa w zakresie rozwoju polityki tytoniowej i nikotynowej powinna by\u0142a spotka\u0107 si\u0119 z szerokim zainteresowaniem &#8211; aby faktycznie stworzy\u0107 podr\u0119cznik, od kt\u00f3rego rozpocznie si\u0119 rewizja dyrektywy UE w sprawie wyrob\u00f3w tytoniowych z 2014 roku. Armia organizacji zdrowotnych i konsumenckich powinna by\u0142a ustawi\u0107 si\u0119 w kolejce po mo\u017cliwo\u015b\u0107 lobbowania w Komisji Europejskiej od wewn\u0105trz.   <\/p>\n\n<p>Ale co dziwne, by\u0142 <a href=\"https:\/\/ted.europa.eu\/en\/notice\/-\/detail\/48118-2023\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">tylko jeden wniosek<\/a>, z\u0142o\u017cony przez konsorcjum zorganizowane przez Open Evidence, i zamiast ponownie otworzy\u0107 proces w celu zapewnienia konkurencji i uczciwego procesu decyzyjnego, co jest standardow\u0105 procedur\u0105 w UE, Komisja zdecydowa\u0142a si\u0119 przyzna\u0107 fundusze <a href=\"https:\/\/open-evidence.com\/2023\/02\/01\/open-evidence-led-consortium-awarded-with-the-framework-contract-for-support-actions-in-the-field-of-tobacco-control\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">temu konsorcjum<\/a>.<\/p>\n\n<p><a href=\"https:\/\/open-evidence.com\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Open Evidence<\/a> to ma\u0142a hiszpa\u0144ska firma konsultingowa bez wi\u0119kszego do\u015bwiadczenia w dziedzinie produkt\u00f3w nikotynowych i redukcji szk\u00f3d wyrz\u0105dzanych przez tyto\u0144. Podobnie jak wiele organizacji w ekosystemie konsultingowym Brussels Bubble, zatrudnia g\u0142\u00f3wnie m\u0142odych absolwent\u00f3w po sta\u017cu w UE, czekaj\u0105cych na szans\u0119 do\u0142\u0105czenia do w\u0142a\u015bciwej Komisji. Prze\u017cywaj\u0105 od jednego projektu finansowanego przez UE do nast\u0119pnego.    <\/p>\n\n<p>Nic dziwnego, \u017ce ta ma\u0142a i s\u0142abo wyposa\u017cona firma prawdopodobnie b\u0119dzie musia\u0142a zleci\u0107 podwykonawcom du\u017c\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 tej pracy. Tak wi\u0119c cz\u0142onkostwo w konsorcjum ma znaczenie.   <\/p>\n\n<p><strong>Raport Bloomberga nabiera kszta\u0142t\u00f3w<\/strong><\/p>\n\n<p>Oto Michael Bloomberg. Jego fundacje wyda\u0142y 1,6 miliarda dolar\u00f3w, tworz\u0105c z\u0142o\u017con\u0105 sie\u0107 organizacji pozarz\u0105dowych, \u015brodowisk akademickich i grup politycznych, aby promowa\u0107 jego b\u0142\u0119dn\u0105 kampani\u0119 przeciwko ograniczaniu szkodliwo\u015bci tytoniu. Kiedy wi\u0119c pojawi\u0142 si\u0119 przetarg Komisji, nie by\u0142o zaskoczeniem, \u017ce antynikotynowe organizacje pozarz\u0105dowe i naukowcy finansowani przez Bloomberg Philanthropies b\u0119d\u0105 trzyma\u0107 r\u0119ce w tym konkretnym s\u0142oiku z ciasteczkami.  <\/p>\n\n<p>Jednym z g\u0142\u00f3wnych partner\u00f3w konsorcjum jest grupa parasolowa, Europejska Sie\u0107 Zapobiegania Paleniu (ENSP): aktywistyczna organizacja pozarz\u0105dowa prowadz\u0105ca kampani\u0119 na rzecz uczynienia Europy nie tylko woln\u0105 od tytoniu, ale tak\u017ce woln\u0105 od nikotyny do 2030 roku. Wi\u0119c jakiego rodzaju porady zaoferowa\u0142aby ta grupa anty-wapingowa, gdy konsultowano si\u0119 z ni\u0105 w sprawie programu Komisji Europejskiej na rzecz Europy wolnej od dymu tytoniowego do 2040 roku?   <\/p>\n\n<p>ENSP otrzyma\u0142o finansowanie od Bloomberg Philanthropies poprzez po\u0142\u0105czenie z Partnerstwem Bez Dymu (SFP). Bloomberg Philanthropies <a href=\"https:\/\/smokefreepartnership.eu\/images\/annual-reports\/Annual-Report-2014.pdf\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">zapewni\u0142 SFP dotacj\u0119<\/a> na budowanie potencja\u0142u w zakresie opodatkowania wyrob\u00f3w tytoniowych w Europie.   <\/p>\n\n<p>ENSP wsp\u00f3\u0142pracuje r\u00f3wnie\u017c z Duncanem Thomasem z Uniwersytetu w Bath i liderem Tobacco Control Research Group, jednostki badawczej i centrum komunikacyjnego kampanii antytytoniowej \/ nikotynowej finansowanej przez Bloomberg Philanthropies.<\/p>\n\n<p>Inn\u0105 grup\u0105 w konsorcjum UE, kt\u00f3ra ma zapewni\u0107 wytyczne dla europejskiej polityki dotycz\u0105cej produkt\u00f3w nikotynowych, jest Vital Strategies. Jest to grupa popieraj\u0105ca vaping, stworzona i <a href=\"https:\/\/www.vitalstrategies.org\/about-us\/partners\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">finansowana<\/a> w ca\u0142o\u015bci przez Michaela Bloomberga. Ta organizacja pozarz\u0105dowa z siedzib\u0105 w USA nie mo\u017ce zaakceptowa\u0107 \u015bwiata, w kt\u00f3rym wapowanie jest nadal dozwolone, wi\u0119c trudno jest zrozumie\u0107, w jaki spos\u00f3b trzy miliony euro z pieni\u0119dzy podatnik\u00f3w UE zosta\u0142y wydane na finansowanie tej grupy, aby doradza\u0107 Komisji Europejskiej w zakresie jej polityki dotycz\u0105cej produkt\u00f3w nikotynowych.  <\/p>\n\n<p><strong>Najlepsze wytyczne polityczne, jakie mo\u017ce kupi\u0107 filantrop-miliarder<\/strong><\/p>\n\n<p>Kr\u00f3licza nora si\u0119ga jeszcze g\u0142\u0119biej. Opr\u00f3cz wyboru &#8211; bez sprzeciwu &#8211; konsorcjum zasadniczo wspieranego przez Bloomberga, sama architektura polityki DG Sant\u00e9 zawdzi\u0119cza swoje istnienie pieni\u0105dzom z tego samego koryta. <\/p>\n\n<p>DG Sant\u00e9 szczyci si\u0119 blisk\u0105 wsp\u00f3\u0142prac\u0105 z ramieniem WHO zajmuj\u0105cym si\u0119 kontrol\u0105 tytoniu, Sekretariatem Ramowej Konwencji Antytytoniowej. I tu sprawa si\u0119 komplikuje. Dzi\u0119ki finansowaniu w wysoko\u015bci 1,6 miliarda dolar\u00f3w Bloomberg sfinansowa\u0142 w zasadzie ca\u0142\u0105 strategi\u0119 WHO przeciwko tytoniowi i wyrobom nikotynowym za po\u015brednictwem swojego programu MPOWER. Ten miliarder-filantrop ma globalny wp\u0142yw na decyzje dotycz\u0105ce zdrowia publicznego, co z kolei wywiera dalsz\u0105 presj\u0119 na Komisj\u0119 Europejsk\u0105, aby si\u0119 podporz\u0105dkowa\u0142a.   <\/p>\n\n<p>Bloomberg sta\u0142 si\u0119 znany z tego, \u017ce z uporem maniaka odrzuca bezpieczniejsze produkty nikotynowe, aby pom\u00f3c konsumentom rzuci\u0107 palenie szkodliwych wyrob\u00f3w tytoniowych. Wykorzysta\u0142 swoje g\u0142\u0119bokie kieszenie, aby narzuci\u0107 sw\u00f3j dogmat globalnym kampaniom przeciwko paleniu. Nie mamy poj\u0119cia, jaka jest jego motywacja. Wiemy tylko, \u017ce jego wnioski s\u0105 sprzeczne z ustalon\u0105 nauk\u0105.   <\/p>\n\n<p>Czy Komisja powinna pozwoli\u0107 sobie na podporz\u0105dkowanie si\u0119 interesom tego ameryka\u0144skiego filantropa? Czy pozwoliliby Elonowi Muskowi kontrolowa\u0107 przegl\u0105d unijnej ustawy o us\u0142ugach cyfrowych, gdyby wykupi\u0142 ka\u017cd\u0105 organizacj\u0119 pozarz\u0105dow\u0105 zaanga\u017cowan\u0105 w ten proces? <\/p>\n\n<p>Istnieje dobry pow\u00f3d, dla kt\u00f3rego UE rozwa\u017ca przepisy przeciwko zagranicznym grupom interesu lub osobom wywieraj\u0105cym nadmierny wp\u0142yw na proces polityki europejskiej. Dlaczego antynikotynowi przedstawiciele Bloomberga mieliby mie\u0107 mo\u017cliwo\u015b\u0107 wp\u0142ywania na wytyczne Komisji Europejskiej dotycz\u0105ce polityki kontroli tytoniu i nikotyny? <\/p>\n\n<p><strong>I co z tego?<\/strong><\/p>\n\n<p>Czy Komisja zignorowa\u0142a w\u0142a\u015bciw\u0105 procedur\u0119 przetargow\u0105 i zaproponowa\u0142a przepisy zakazuj\u0105ce zagranicznym interesom wp\u0142ywania na polityk\u0119 UE z powodu zewn\u0119trznych nacisk\u00f3w? A mo\u017ce dyrekcja ds. zdrowia Komisji Europejskiej po prostu si\u0119 tym nie przej\u0119\u0142a? <\/p>\n\n<p>Najwyra\u017aniej czuj\u0105 si\u0119 upowa\u017cnieni do pomini\u0119cia odpowiednich procedur przetargowych i przyznania du\u017cego kontraktu organizacjom, kt\u00f3re im si\u0119 podobaj\u0105, ignoruj\u0105c ich konflikt interes\u00f3w, poniewa\u017c wszelkie dzia\u0142ania, kt\u00f3re by podj\u0119li, by\u0142yby skierowane przeciwko Big Tobacco. Kto m\u00f3g\u0142by si\u0119 tym przej\u0105\u0107, zabra\u0107 g\u0142os lub stan\u0105\u0107 w obronie przemys\u0142u tytoniowego?   <\/p>\n\n<p>Media, przera\u017cone oskar\u017ceniami o wspieranie firm tytoniowych, w du\u017cej mierze postanowi\u0142y nie wykonywa\u0107 swojej pracy. Politico &#8211; najpopularniejszy specjalistyczny serwis medialny zajmuj\u0105cy si\u0119 polityczn\u0105 ba\u0144k\u0105 UE &#8211; <a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/eu-trade-officials-acted-aid-tobacco-giant-abroad-documents-show-philip-morris\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">wsp\u00f3\u0142pracuje r\u0119ka w r\u0119k\u0119 z finansowanym przez Bloomberg &#8222;\u015bledczym&#8221; serwisem medialnym Examination,<\/a> aby wyprodukowa\u0107 co\u015b, co jest zasadniczo antynikotynow\u0105 propagand\u0105. Dzia\u0142acze organizacji pozarz\u0105dowych nie musz\u0105 nawet wykonywa\u0107 swojej pracy, ale po prostu odkurzaj\u0105 swoje stare kampanie antynikotynowe i zmieniaj\u0105 s\u0142owo na &#8222;nikotyna&#8221;.  <\/p>\n\n<p>Przemys\u0142 tytoniowy z\u0142ama\u0142 zasady, k\u0142ama\u0142 na temat ryzyka i omija\u0142 system 40 lat temu. Komisja Europejska robi teraz dok\u0142adnie to samo. Mo\u017ce im si\u0119 wydawa\u0107, \u017ce robi\u0105 to z poczucia moralnej prawo\u015bci, ale to nie ukryje smrodu ich korupcji. Otrzymaj\u0105 raport Bloomberga przeciwko produktom zmniejszaj\u0105cym szkodliwo\u015b\u0107 tytoniu, zignoruj\u0105 konflikty interes\u00f3w i prze\u0142o\u017c\u0105 zalecenia na przepisy. Kto m\u00f3g\u0142by si\u0119 temu sprzeciwi\u0107?    <\/p>\n\n<p><em>W cz\u0119\u015bci 2 tej oceny przyjrzymy si\u0119 konfliktom interes\u00f3w i sposobom, w jaki konsorcjum i Komisja Europejska postanowi\u0142y sobie z nimi poradzi\u0107.<\/em><\/p>\n\n<p><strong>Czekaj\u0105c na antynikotynowy raport Bloomberga, cz\u0119\u015b\u0107 2<\/strong><\/p>\n\n<p><strong>Konflikt interes\u00f3w, wszechobecna stronniczo\u015b\u0107 i korupcja w samym sercu wytycznych Komisji Europejskiej dotycz\u0105cych polityki tytoniowej i nikotynowej<\/strong><\/p>\n\n<p>Wczoraj w pierwszej cz\u0119\u015bci tej analizy przyjrzeli\u015bmy si\u0119, w jaki spos\u00f3b przetarg Komisji Europejskiej na Jednolit\u0105 Umow\u0119 Ramow\u0105 dotycz\u0105c\u0105 Dzia\u0142a\u0144 Wspieraj\u0105cych w Zakresie Ograniczania U\u017cycia Tytoniu, g\u0142\u00f3wne \u017ar\u00f3d\u0142o wytycznych politycznych dla zbli\u017caj\u0105cej si\u0119 rewizji unijnej dyrektywy w sprawie wyrob\u00f3w tytoniowych, by\u0142 \u017ale zarz\u0105dzany i powinien zosta\u0107 powt\u00f3rzony. Przyjrzeli\u015bmy si\u0119, w jaki spos\u00f3b nale\u017ca\u0142o wykluczy\u0107 partner\u00f3w konsorcjum, kt\u00f3rzy zasadniczo reprezentowali pogl\u0105dy ameryka\u0144skiego miliardera. Dzi\u015b w drugiej cz\u0119\u015bci przeanalizujemy konflikt interes\u00f3w cz\u0142onk\u00f3w konsorcjum i spos\u00f3b, w jaki poradzono sobie z t\u0105 kwesti\u0105.  <\/p>\n\n<p>Cz\u0142onkowie konsorcjum maj\u0105 zdecydowane pogl\u0105dy przeciwko stosowaniu produkt\u00f3w nikotynowych, takich jak vapese-papierosy i woreczki, jako strategii rzucania palenia. Kilka przyk\u0142ad\u00f3w: <\/p>\n\n<p>Europejska Sie\u0107 Zapobiegania Paleniu (ENSP) to aktywistyczna organizacja pozarz\u0105dowa prowadz\u0105ca kampani\u0119 przeciwko alternatywnym produktom nikotynowym. Jakiego rodzaju porady zaoferowa\u0142aby ta grupa anty-wapingowa podczas konsultacji w sprawie programu Komisji Europejskiej na rzecz Europy wolnej od dymu tytoniowego do 2040 roku?   <\/p>\n\n<p>Inny cz\u0142onek konsorcjum, Vital Strategies, jest otwarcie zadeklarowan\u0105 grup\u0105 popieraj\u0105c\u0105 wapowanie. Istnieje ona w celu wdro\u017cenia globalnej strategii Michaela Bloomberga przeciwko bezpieczniejszym produktom nikotynowym i alternatywom redukcji szk\u00f3d zwi\u0105zanych z paleniem tytoniu. <\/p>\n\n<p>Innymi s\u0142owy, niekt\u00f3rzy cz\u0142onkowie konsorcjum, kt\u00f3re otrzyma\u0142o 3 000 000 euro na doradztwo europejskim urz\u0119dnikom w zakresie polityki dotycz\u0105cej produkt\u00f3w nikotynowych, mieli ra\u017c\u0105ce konflikty interes\u00f3w. W odpowiedzi na <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/P-9-2023-001241_EN.html\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">pytanie<\/a> zadane w Parlamencie Europejskim, Komisja <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/P-9-2023-001241-ASW_EN.html\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">odpowiedzia\u0142a<\/a>, \u017ce wszyscy cz\u0142onkowie podpisali dokumenty (deklaracje honorowe), w kt\u00f3rych zadeklarowali, \u017ce pozostan\u0105 bezstronni i obiektywni w swoich poradach. <\/p>\n\n<p><strong>Rzecznik bada<\/strong><\/p>\n\n<p>Przemys\u0142 tytoniowy zasygnalizowa\u0142 to Europejskiemu Rzecznikowi Praw Obywatelskich, kt\u00f3ry wszcz\u0105\u0142 dochodzenie &#8211; powa\u017cny krok sam w sobie, bior\u0105c pod uwag\u0119 presj\u0119 polityczn\u0105, pod jak\u0105 prawdopodobnie znajdowa\u0142 si\u0119, by zignorowa\u0107 ca\u0142\u0105 spraw\u0119.<\/p>\n\n<p>I rzeczywi\u015bcie, cz\u0142onkowie konsorcjum podpisali o\u015bwiadczenie o konflikcie interes\u00f3w, w kt\u00f3rym <a href=\"https:\/\/clearingtheair.eu\/en\/post\/exclusive-eu-tobacco-control-group-declared-that-their-staff-had-not-worked-on-tobacco-for-four-years-to-get-eu-contract-revising-vape-laws\/\">zadeklarowali, \u017ce<\/a> jego pracownicy &#8222;nie byli &#8230; zaanga\u017cowani zawodowo w \u017caden projekt zwi\u0105zany z tytoniem w ci\u0105gu ostatnich czterech lat&#8221;. Wydaje si\u0119 ma\u0142o prawdopodobne, aby pracownicy organizacji o nazwie European Network on Smoking Prevention, na przyk\u0142ad, nie byli zawodowo zaanga\u017cowani w tyto\u0144 w ci\u0105gu czterech lat poprzedzaj\u0105cych podpisanie umowy. <\/p>\n\n<p>Rzeczywi\u015bcie, Clearing the Air znalaz\u0142o dowody na to, \u017ce ENSP <a href=\"https:\/\/clearingtheair.eu\/en\/post\/exclusive-eu-commission-did-not-disclose-lobbying-meetings-with-ensp-to-the-eu-ombudsman-investigation-into-conflicts-of-interest\/\">aktywnie lobbowa\u0142 DG Sante<\/a> w kwestiach zwi\u0105zanych z tytoniem i nikotyn\u0105, podczas gdy by\u0142 obj\u0119ty umow\u0105 na przygotowanie raportu na temat przegl\u0105du unijnych przepis\u00f3w dotycz\u0105cych kontroli tytoniu; wyra\u017ane i ra\u017c\u0105ce naruszenie zasad dotycz\u0105cych konfliktu interes\u00f3w.<\/p>\n\n<p>Zgodnie z wytycznymi Komisji konflikt interes\u00f3w wyst\u0119puje, gdy &#8222;bezstronne i obiektywne pe\u0142nienie funkcji przez podmiot finansowy lub inn\u0105 osob\u0119 (&#8230;) jest zagro\u017cone z powod\u00f3w zwi\u0105zanych z rodzin\u0105, \u017cyciem uczuciowym, sympatiami politycznymi lub narodowymi, interesem gospodarczym lub jakimkolwiek innym bezpo\u015brednim lub po\u015brednim interesem osobistym&#8221;. Konflikt interes\u00f3w mo\u017ce r\u00f3wnie\u017c wynika\u0107 z &#8222;zaanga\u017cowania w dzia\u0142alno\u015b\u0107 organizacji pozarz\u0105dowych&#8221;.  <\/p>\n\n<p>Kto\u015b prawdopodobnie powinien by\u0142 wspomnie\u0107 o tym Cornelowi Radu-Loghinowi, szefowi ENSP, kt\u00f3ry&#8230; Komisja Europejska powinna by\u0142a zaj\u0105\u0107 si\u0119 t\u0105 spraw\u0105 po tym, jak szef ENSP powiedzia\u0142 p\u00f3\u017aniej <a href=\"https:\/\/www.euractiv.com\/section\/politics\/news\/stakeholders-bicker-over-eu-tender-on-tobacco-control-policy\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Euractiv<\/a>, \u017ce jako organizacja pozarz\u0105dowa samo poj\u0119cie konfliktu interes\u00f3w nie ma zastosowania. Fakt, \u017ce grupy te s\u0105 op\u0142acane przez Bloomberg Philanthropies w celu promowania strategii antynikotynowej, powinien wystarczy\u0107 Komisji Europejskiej do wznowienia procesu przetargowego i zrobienia wszystkiego, co w jej mocy, aby zapobiec powszechnej stronniczo\u015bci w zwyci\u0119skim konsorcjum. <\/p>\n\n<p>Czy to konsorcjum by\u0142o obiektywne i czy przestrzega\u0142o swojej &#8222;Deklaracji o honorze&#8221;?<\/p>\n\n<p><strong>&#8222;Niezbyt satysfakcjonuj\u0105ce&#8221;<\/strong><\/p>\n\n<p>&#8222;Niezbyt satysfakcjonuj\u0105cy&#8221; by\u0142 spos\u00f3b, w jaki zesp\u00f3\u0142 Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich opisa\u0142 reakcj\u0119 DG Sant\u00e9 na zarzuty dotycz\u0105ce konfliktu interes\u00f3w we wszcz\u0119ciu dochodzenia, zauwa\u017caj\u0105c, \u017ce istnia\u0142y &#8222;uzasadnione obawy co do stronniczo\u015bci i zdolno\u015bci organizacji pozarz\u0105dowej do przeprowadzenia uczciwej i bezstronnej oceny&#8221;. Wskaz\u00f3wka tkwi tak naprawd\u0119 w nazwie. Organizacja pozarz\u0105dowa o nazwie &#8222;Europejska Sie\u0107 Zapobiegania Paleniu&#8221; raczej nie b\u0119dzie bardziej &#8222;bezstronna i obiektywna&#8221;, je\u015bli chodzi o przysz\u0142\u0105 polityk\u0119 dotycz\u0105c\u0105 palenia ni\u017c wielki koncern tytoniowy.  <\/p>\n\n<p>&#8222;Powinni\u015bmy pami\u0119ta\u0107 o ryzyku utraty reputacji w tym przypadku&#8221;, zauwa\u017cy\u0142 Rzecznik Praw Obywatelskich, &#8222;chocia\u017c skarga zosta\u0142a wniesiona przez lobby tytoniowe&#8230; organizacje pozarz\u0105dowe nadal podlegaj\u0105 zasadom COI [konfliktu interes\u00f3w], a Komisja musi upewni\u0107 si\u0119, \u017ce jej praca nad takimi tematami nie jest stronnicza i \u017ce zasady zosta\u0142y zastosowane&#8230; Jest to szczeg\u00f3lnie prawdziwe w przypadku alternatywnych wyrob\u00f3w tytoniowych, takich jak e-papierosy&#8221;.<\/p>\n\n<p>ENSP ma zdecydowane pogl\u0105dy na temat &#8222;alternatywnych wyrob\u00f3w tytoniowych&#8221;. Wed\u0142ug Rzecznika Praw Obywatelskich przyj\u0119\u0142a ona &#8222;jasne stanowisko przeciwko wszelkim wyrobom nikotynowym i tytoniowym&#8230; i publicznie lobbowa\u0142a na rzecz ograniczenia tych produkt\u00f3w&#8221;.   <\/p>\n\n<p><strong>I tu w\u0142a\u015bnie le\u017cy problem.<\/strong><\/p>\n\n<p>Nauka na temat papieros\u00f3w jest ustalona: palenie zabija i powiniene\u015b przesta\u0107 je robi\u0107. Nawet wielki koncern tytoniowy &#8211; po wielu poszukiwaniach &#8211; w ko\u0144cu zdecydowa\u0142 si\u0119 przyzna\u0107 racj\u0119. <\/p>\n\n<p>Jednak nauka na temat &#8222;alternatywnych&#8221; produkt\u00f3w &#8211; vape&#8217;\u00f3w, woreczk\u00f3w nikotynowych i tak dalej &#8211; jest gor\u0105co kwestionowana. Sprzymierze\u0144cy kontroli tytoniu z dawnych lat walcz\u0105 teraz o to, czy bezpieczniejsze produkty nikotynowe s\u0105 rozwi\u0105zaniem epidemii palenia, czy te\u017c zagro\u017ceniem, kt\u00f3re nale\u017cy wyeliminowa\u0107. <\/p>\n\n<p>Nie powinno tak by\u0107. Wiemy ponad wszelk\u0105 w\u0105tpliwo\u015b\u0107, \u017ce bezpieczniejsze produkty nikotynowe s\u0105 rzeczywi\u015bcie o wiele bezpieczniejsze. Ka\u017cde bezstronne badanie tego tematu doprowadzi\u0142oby do takich samych wniosk\u00f3w, jak rz\u0105dy Wielkiej Brytanii, Francji i Niemiec: palenie zabija, bezpieczniejsze produkty nikotynowe nie, a przej\u015bcie z jednego na drugi ma sens.  <\/p>\n\n<p><strong>Konsultacje &#8222;na szerok\u0105 skal\u0119 &#8222;Wywiady z szerokim gronem interesariuszy<\/strong><\/p>\n\n<p>W swojej propozycji konsorcjum Open Evidence stwierdzi\u0142o, \u017ce ich narz\u0119dziami do gromadzenia danych b\u0119d\u0105: &#8222;ankiety i wywiady, przegl\u0105d literatury, konsultacje spo\u0142eczne, automatyczne przetwarzanie j\u0119zyka, modele ekonometryczne, warsztaty&#8221;.<\/p>\n\n<p>Aby autorzy g\u0142\u00f3wnych wytycznych Komisji Europejskiej dotycz\u0105cych wyrob\u00f3w tytoniowych i nikotynowych byli obiektywni w gromadzeniu danych, oznacza\u0142oby to, \u017ce skonsultowaliby si\u0119 z szerokim gronem zainteresowanych stron, w tym z tymi, kt\u00f3rzy aktywnie promuj\u0105 redukcj\u0119 szk\u00f3d wyrz\u0105dzanych przez tyto\u0144 poprzez bezpieczniejsze produkty nikotynowe &#8211; papierosy i woreczki nikotynowe, lub z tymi, kt\u00f3rzy prowadz\u0105 kampani\u0119 na rzecz wykorzystania tych produkt\u00f3w do promowania rzucania palenia. Jest ich mn\u00f3stwo, a Komisja zap\u0142aci\u0142a wielu by\u0142ym palaczom walcz\u0105cym o wi\u0119ksze wsparcie dla alternatywnych produkt\u00f3w nikotynowych, wielu naukowcom i wielu organizacjom spo\u0142ecze\u0144stwa obywatelskiego, z kt\u00f3rymi nale\u017ca\u0142oby si\u0119 skonsultowa\u0107. Komisja Europejska zap\u0142aci\u0142a konsorcjum trzy miliony euro za przygotowanie najbardziej kompleksowego raportu na temat najszerszego grona zainteresowanych stron. Kogo wi\u0119c zapytali? Z kim spo\u015br\u00f3d pronikotynowych interesariuszy si\u0119 konsultowali?<\/p>\n\n<p>Internetowa grupa z\u0142o\u017cona z 39 wiod\u0105cych europejskich konsultant\u00f3w i naukowc\u00f3w zajmuj\u0105cych si\u0119 redukcj\u0105 szk\u00f3d tytoniowych zosta\u0142a zapytana, czy kt\u00f3rykolwiek z nich by\u0142 rzeczywi\u015bcie konsultowany przez konsorcjum prowadz\u0105ce projekt Komisji Europejskiej o warto\u015bci 3 milion\u00f3w euro &#8211; Jednolit\u0105 umow\u0119 ramow\u0105 dotycz\u0105c\u0105 dzia\u0142a\u0144 wspieraj\u0105cych w dziedzinie kontroli tytoniu. Eksperci ci s\u0105 \u0142atwi do znalezienia, poniewa\u017c wi\u0119kszo\u015b\u0107 z nich cz\u0119sto wyst\u0119puje na konferencjach, prezentuj\u0105c i publikuj\u0105c swoje badania na temat skuteczno\u015bci vapingu i woreczk\u00f3w nikotynowych w zmniejszaniu szkodliwych skutk\u00f3w palenia.   <\/p>\n\n<p>Wydaje si\u0119 jednak, \u017ce \u017caden z 39 ekspert\u00f3w nie by\u0142 konsultowany przez \u017cadn\u0105 z grup aktywist\u00f3w, kt\u00f3rych zadaniem jest zapewnienie Komisji Europejskiej szerokiego zakresu porad ekspert\u00f3w.<\/p>\n\n<p>Nast\u0119pnie zapytali\u015bmy 39 ekspert\u00f3w, czy znaj\u0105 kogokolwiek w swoich sieciach, kto zosta\u0142 poproszony o z\u0142o\u017cenie zezna\u0144 grupie konsultacyjnej Komisji Europejskiej. Znale\u017ali\u015bmy tylko kilka organizacji konsumenckich. Wydaje si\u0119, \u017ce konsultowano si\u0119 tylko z jedn\u0105 grup\u0105 pro-nikotynow\u0105 &#8211; stowarzyszeniem bran\u017cowym. I tutaj robi si\u0119 ciekawie.  <\/p>\n\n<p>Uczestnicy Pro THR, z kt\u00f3rymi rozmawiali\u015bmy Stowarzyszenia handlu konsumenckiego zosta\u0142y zmuszone do podpisania umowy o zachowaniu poufno\u015bci (NDA) przed konsultacjami. Stowarzyszenia konsumenckie upubliczniaj\u0105 swoje stanowiska, wi\u0119c nie by\u0142o powodu, aby NDA chroni\u0142o t\u0119 grup\u0119 interesariuszy.   <\/p>\n\n<p>Wydaje si\u0119 raczej, \u017ce NDA mia\u0142a na celu ochron\u0119 konsorcjum finansowanego przez podatnik\u00f3w UE. Gdyby stowarzyszenie handlowe przedstawi\u0142o doradcom politycznym UE wa\u017cne informacje i dane na temat skuteczno\u015bci strategii redukcji szk\u00f3d zwi\u0105zanych z tytoniem w zmniejszaniu liczby zgon\u00f3w zwi\u0105zanych z tytoniem, a konsorcjum zdecydowa\u0142o si\u0119 zignorowa\u0107 te informacje w swoim raporcie dla Komisji Europejskiej, NDA chroni\u0142oby konsultant\u00f3w politycznych i organizacje pozarz\u0105dowe przed wszelkimi zarzutami o zaniedbanie obowi\u0105zk\u00f3w, bior\u0105c pod uwag\u0119 ich deklaracj\u0119 honorow\u0105. <\/p>\n\n<p>Na ostatnim spotkaniu z interesariuszami &#8211; zwanym &#8222;warsztatami walidacyjnymi&#8221; zorganizowanymi przez Open Evidence &#8211; przeciwnicy i zwolennicy zostali rozdzieleni w salach konferencyjnych i nie dano im mo\u017cliwo\u015bci przedyskutowania ze sob\u0105 ustale\u0144. &#8222;Zasadniczo by\u0142y to dwie komory echa&#8221;, powiedzia\u0142a nam jedna z obecnych os\u00f3b,  <\/p>\n\n<p>Mo\u017cna by\u0107 nieuczciwym, ale z odpowiedni\u0105 porad\u0105 prawn\u0105, nie ponosi\u0107 odpowiedzialno\u015bci.<\/p>\n\n<p><strong>Stronniczy i skorumpowany raport<\/strong><\/p>\n\n<p>Chocia\u017c konsorcjum finansowane przez podatnik\u00f3w w wysoko\u015bci 3 milion\u00f3w euro podpisa\u0142o honorow\u0105 deklaracj\u0119, \u017ce nie pozwoli, aby oczywista stronniczo\u015b\u0107 ich wieloletnich kampanii aktywistycznych zanieczy\u015bci\u0142a otwarto\u015b\u0107 ich doradztwa politycznego, wydaje si\u0119, \u017ce skonsultowali si\u0119 tylko z garstk\u0105 jednej pro-nikotynowych grup interesariuszy &#8211; i najwyra\u017aniej z \u017cadnym z naukowc\u00f3w &#8211; z kt\u00f3rymi si\u0119 nie zgadzali (organ bran\u017cowy). I tylko pod warunkiem, \u017ce konsumenci byli stowarzyszenie handlowe zosta\u0142o st\u0142umione i nie mog\u0142o upubliczni\u0107 informacji, kt\u00f3re przekazali badaczom. <\/p>\n\n<p>Raport z wytycznymi, na kt\u00f3rym Komisja Europejska b\u0119dzie opiera\u0107 swoje decyzje regulacyjne dotycz\u0105ce promowania lub ograniczania bezpieczniejszych produkt\u00f3w zmniejszaj\u0105cych szkodliwo\u015b\u0107 nikotyny i tytoniu, takich jak e-papierosy i woreczki z nikotyn\u0105, jest stronniczy i skorumpowany.<\/p>\n\n<p>Z beztroskiej postawy Komisji Europejskiej jasno wynika, \u017ce dowody wskazuj\u0105ce na niegospodarno\u015b\u0107 i absurdalne ci\u0119cia naro\u017cnik\u00f3w nie maj\u0105 znaczenia. Kiedy stron\u0105 poszkodowan\u0105 jest przemys\u0142 &#8211; a co gorsza, Big Tobacco &#8211; mog\u0105 oni robi\u0107, co chc\u0105 i ignorowa\u0107 wszelk\u0105 krytyk\u0119 lub dowody: a. Ka\u017cdy, kto by si\u0119 odezwa\u0142, by\u0142by oczywistym szyderc\u0105.    <\/p>\n\n<p>Czy Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich lub Sekretariat Generalny Komisji Europejskiej tak \u0142atwo odwr\u00f3ci\u0142by uwag\u0119 od takich wykrocze\u0144, gdyby dotyczy\u0142y one wytycznych politycznych w zakresie praw pracowniczych lub ochrony \u015brodowiska? Gdzie jest oburzenie ze strony antybiznesowych organizacji pozarz\u0105dowych, takich jak Corporate Europe Observatory, kt\u00f3re zawsze szybko wzywaj\u0105 organizacje, kt\u00f3rych nie lubi\u0105, za ich k\u0142amstwa, ale milcz\u0105, gdy chodzi o wykroczenia innych w ich bliskim kr\u0119gu organizacji pozarz\u0105dowych finansowanych ze \u015brodk\u00f3w publicznych? w twarz wszystkim w tej sprawie.<\/p>\n\n<p>Hipokryzja 101: rRegu\u0142y i procesy maj\u0105 znaczenie tylko wtedy, gdy osi\u0105gamy po\u017c\u0105dany rezultat. Polityka oparta na dowodach, a nie polityka oparta na dowodach &#8211; ta kwestia jest dla nas wa\u017cna. A teraz komisarz UE odpowiedzialny za reformy tytoniu i nikotyny jest zaj\u0119ty k\u0142amaniem na temat bezpieczniejszych produkt\u00f3w nikotynowych, m\u00f3wi\u0105c ka\u017cdemu, kto s\u0142ucha, \u017ce uwa\u017ca je za r\u00f3wnie niebezpieczne jak papierosy.  <\/p>\n\n<p>Ale wszystko, co zawiera ten raport, b\u0119dzie pozbawione jakiejkolwiek wiarygodno\u015bci, poniewa\u017c pochodzi z tendencyjnego procesu, napisanego przez tendencyjny zesp\u00f3\u0142 z wyra\u017anymi konfliktami interes\u00f3w, wspierany przez w\u0105skie interesy jednego ameryka\u0144skiego miliardera i kierowany przez komisarza, kt\u00f3ry bezczelnie k\u0142amie nam w twarz na temat wzgl\u0119dnego ryzyka, nie tylko przez to, jak zdefiniowali sw\u00f3j proces konsultacji, ale tak\u017ce przez to, kto faktycznie go stworzy\u0142. Jedyn\u0105 rozs\u0105dn\u0105 rzecz\u0105, jak\u0105 decydenci mog\u0105 z tym zrobi\u0107, jest niszczarka i kosz na \u015bmieci. <\/p>\n<div class=\"clear-after-content-2\" style=\"margin-top: 20px;margin-bottom: 20px;margin-left: auto;margin-right: auto;text-align: center;\" id=\"clear-2321199745\"><img src=\"https:\/\/clearingtheair.eu\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/caafc5c68900198b80aee12c11b50184.avif\" alt=\"\"   style=\"display: inline-block;\" \/><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Korupcja stoj\u0105ca za grup\u0105 zapewniaj\u0105c\u0105 wytyczne polityczne dotycz\u0105ce redukcji szk\u00f3d wyrz\u0105dzonych przez tyto\u0144 Bruksela otrzyma\u0142a dzi\u015b raport oceniaj\u0105cy, czy UE musi zaktualizowa\u0107 swoje przepisy dotycz\u0105ce tytoniu i nikotyny. Daleko od bezstronnego przegl\u0105du dowod\u00f3w, mamy do czynienia z dokumentem zasadniczo napisanym przez dzia\u0142aczy&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":990007,"featured_media":35768,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[286],"tags":[371,370,368],"slider":[],"class_list":["post-35742","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-aktualnosci","tag-globalny","tag-nikotyna","tag-wywiady"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/clearingtheair.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35742","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/clearingtheair.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/clearingtheair.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/clearingtheair.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/990007"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/clearingtheair.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=35742"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/clearingtheair.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35742\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":35750,"href":"https:\/\/clearingtheair.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35742\/revisions\/35750"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/clearingtheair.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/35768"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/clearingtheair.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=35742"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/clearingtheair.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=35742"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/clearingtheair.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=35742"},{"taxonomy":"slider","embeddable":true,"href":"https:\/\/clearingtheair.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/slider?post=35742"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}