Le ministère polonais de la santé a proposé une législation qui interdirait toutes les vapes jetables – y compris les produits sans nicotine – dans le cadre d’une vaste modification de la législation nationale sur le tabac.
Le projet de loi UD213 vise à réduire la consommation de nicotine chez les jeunes et à répondre aux préoccupations sanitaires et environnementales liées aux dispositifs à usage unique. Cette proposition constitue l’une des tentatives les plus complètes de l’Europe pour éliminer les dispositifs à usage unique du marché.
Selon le média polonais Strefa Biznesu, le gouvernement va de l’avant avec cette mesure qui s’inscrit dans le cadre d’un renforcement plus large de la réglementation sur la nicotine. Selon le ministère de la santé, l’interdiction vise à protéger les jeunes contre la dépendance tout en réduisant l’empreinte écologique des produits difficiles à recycler et souvent jetés de manière inappropriée.
Le ministère de la santé souligne les risques
Le ministère a mis en évidence plusieurs facteurs de risque associés aux vapes à usage unique, notant qu’elles sont très attrayantes sur le plan marketing, qu’elles sont prêtes à l’emploi et créent une forte dépendance, qu’elles peuvent contenir des substances toxiques et immunosuppressives et qu’elles posent d’importants problèmes de recyclage en raison des boîtiers en plastique et des batteries au lithium-ion.
En vertu du projet de loi, les sachets de nicotine, les gommes, les sprays et les boissons seraient également soumis à des contrôles plus stricts, de type pharmaceutique. L’Office polonais des substances chimiques serait désormais habilité à ordonner des tests de composition des e-liquides, signe d’une extension de la surveillance au-delà du marché de la vape.
La communauté médicale soutient l’action mais appelle à l’équilibre
De nombreux cliniciens soutiennent l’interdiction des vapes jetables, tout en avertissant les décideurs politiques de ne pas compromettre l’accès des adultes à des alternatives plus sûres. Dans une lettre adressée au ministre de la santé Maciej Berek, le Dr Katarzyna Kołcz, pneumologue, écrit que les produits à usage unique représentent un risque sérieux pour les jeunes. Elle a déclaré : « Ces produits présentent un risque exceptionnellement élevé pour les jeunes : « Ces produits ont un potentiel exceptionnellement élevé pour initier une dépendance à la nicotine chez les jeunes – en particulier en raison de leur conception attrayante, de leur emballage coloré et de leur marketing agressif. »
Les pharmaciens ont également pris la parole, estimant que les sachets de nicotine devraient rester accessibles aux adultes. Dans une lettre signée par le Dr Dawid Panek, ils écrivent : « Bien que ces produits ne soient pas des dispositifs médicaux, leurs profils pharmacologiques et toxicologiques ressemblent aux thérapies de remplacement de la nicotine (TRN). Ils n’impliquent pas le système respiratoire et présentent donc moins de risques pour la santé ».
Les groupes professionnels des deux secteurs affirment qu’une interdiction totale doit s’accompagner d’un cadre cohérent de réduction des risques. Ils proposent notamment de maintenir l’accès des adultes aux substituts nicotiniques sans fumée, d’appliquer des règles strictes en matière de composition et d’étiquetage, d’autoriser des arômes limités tels que la menthe pour favoriser le sevrage et de créer une stratégie nationale de lutte contre la nicotine sur le modèle de la Suède et de la Nouvelle-Zélande, où les produits réglementés à faible risque ont contribué à faire baisser les taux de tabagisme.
Appel à un débat ouvert sur la politique en matière de nicotine
Le débat public sur le projet de loi s’est intensifié. L’association Jump 93 a envoyé une lettre ouverte au président Karol Nawrocki pour réclamer une consultation ouverte et accuser le ministère de la santé d’avoir esquivé les demandes d’une discussion transparente et fondée sur des données probantes.
L’organisation a mis en garde contre le fait que l’assimilation des cigarettes traditionnelles aux produits alternatifs à base de nicotine est en contradiction avec les résultats scientifiques et les pratiques internationales. Son président, Jacek Charmast, a déclaré : « Les cigarettes classiques sont les plus nocives : « Les cigarettes classiques sont les plus nocives. La transition vers des produits à base de nicotine moins nocifs constitue la base des politiques anti-nicotine dans des pays comme la Suède, la Nouvelle-Zélande et le Royaume-Uni ».
Jump 93 affirme que l’exclusion des défenseurs de la réduction des risques du débat risque de stigmatiser les perspectives scientifiques et d’affaiblir les efforts visant à protéger les jeunes et les adultes à la recherche d’alternatives plus sûres.
