Rząd Nowej Zelandii w trybie „pilnym” przeforsował w parlamencie przed Bożym Narodzeniem nowe, surowe ograniczenia dotyczące waporyzacji.
Nowe przepisy, ogłoszone przez Ministerstwo Zdrowia, oznaczają, że „produkcja, sprzedaż, dostawa i dystrybucja jednorazowych waporyzatorów” zostanie zakazana od czerwca 2025 roku.
Ponadto vape’y i ich opakowania nie będą już mogły być wystawiane w sklepach detalicznych. Obejmuje to reklamę i ekspozycję w sklepach internetowych i automatach sprzedających.
Specjalistyczne sklepy z waporyzatorami nie mogą eksponować produktów w taki sposób, aby były widoczne spoza ich firmy, na przykład w oknie, i muszą znajdować się w odległości co najmniej 100 metrów od usług wczesnego dzieciństwa. Stanowi to uzupełnienie obecnego ograniczenia 300 metrów od szkół i marae (kompleks budynków plemiennych).
Sklepy te (i ich sklepy internetowe) nie będą już również mogły rozdawać bezpłatnych produktów do waporyzacji, dyskontować produktów do waporyzacji w sprzedaży detalicznej, oferować nagród, rabatów gotówkowych lub prezentów na zakup produktów do waporyzacji, ani oferować loterii lub gier osobom, które kupują produkty do waporyzacji.
Ustawa zwiększa również obecną maksymalną karę w wysokości 10 000 USD (5 500 EUR) dla sprzedawców detalicznych, którzy sprzedają produkty osobom poniżej 18 roku życia, do 100 000 USD (55 000 EUR).
Izba Reprezentantów w Nowej Zelandii czasami przechodzi w tryb „pilny”, aby poczynić postępy w sprawach, które byłyby niemożliwe do zakończenia zgodnie z normalnymi zasadami dotyczącymi godzin posiedzeń i postępu prac.
Vape’y pomagają dorosłym rzucić palenie, ale „nie są dla dzieci
Minister zdrowia Casey Costello przyznał, że vaping pomógł wielu dorosłym rzucić palenie.
Powiedziała wcześniej: „Nadchodzą dalsze prace i są dalsze możliwości, aby zrobić więcej w tej przestrzeni, ale nie można zaprzeczyć, że vaping jest mniej szkodliwym produktem dla palaczy, a zatem uznajemy go za narzędzie, które przyczyniło się do spadku palenia, który widzieliśmy”.
Powiedziała jednak, że waporyzatory nie są przeznaczone dla dzieci i zbyt długo pozostawały nieuregulowane w Nowej Zelandii.
„Nowelizacja ustawy o środowiskach wolnych od dymu tytoniowego i produktach regulowanych (nr 2) ma na celu zapobieganie waporyzacji wśród młodzieży i wprowadza praktyczne zmiany oraz znacznie silniejszy system regulacyjny” – powiedział Costello w oświadczeniu.
Kary za złamanie zakazu jednorazowego wapowania
Powiedziała ona, że kary za złamanie zakazu jednorazowych vape będą wynosić do 400 000 USD (220 000 EUR) dla producenta, importera lub dużego sprzedawcy detalicznego i 50 000 USD (28 000 EUR) dla każdej innej osoby.
Nowe ograniczenia widoczności będą oznaczać, że waporyzatory będą traktowane w podobny sposób jak papierosy.
Ogólni sprzedawcy vape, tacy jak supermarkety, stacje benzynowe i mleczarnie, „podlegaliby tym samym zasadom, które obecnie mają zastosowanie do innych regulowanych produktów, takich jak papierosy”, powiedział Costello.
„Oznacza to, że żadna część produktu lub jego opakowania nie może być wyświetlana w sposób, który oznacza, że są one widoczne z zewnątrz sklepu lub wewnątrz jakiegokolwiek obszaru sklepu, do którego mogą wejść osoby postronne”.
Dodała, że środki te zostaną z zadowoleniem przyjęte przez rodziców, nauczycieli i pracowników służby zdrowia.
Zakaz jednorazowych vape i ograniczenia widoczności wejdą w życie za sześć miesięcy, aby umożliwić sprzedawcom detalicznym przygotowanie się do zmian.
„Pozwoli to również na rekrutację i szkolenie większej liczby wyspecjalizowanych funkcjonariuszy ds. egzekwowania przepisów antynikotynowych, tak aby nowe przepisy i surowsze kary były wspierane przez większe możliwości egzekwowania” – powiedział Costello.
Dalsze wspieranie dorosłych palaczy
Celem Nowej Zelandii jest uwolnienie się od dymu tytoniowego – co oznacza wskaźnik palenia poniżej pięciu procent – do 2025 roku.
Ogłaszając projekt ustawy na początku tego roku, Costello powiedział: „Rząd jest zaangażowany w osiągnięcie Smokefree 2025 i powstrzymanie młodych ludzi przed wapowaniem, a ta ustawa zapewni, że będziemy w stanie chronić naszą młodzież przed wapowaniem, jednocześnie nadal wspierając dorosłych palaczy w rzucaniu palenia poprzez utrzymanie dostępu do vapów jako narzędzia do rzucania palenia”.
Sondaż pokazuje, że waporyzacja wśród młodzieży ponownie spadła
Tymczasem nowy sondaż ujawnił, że wskaźnik waporyzacji wśród młodych ludzi w Nowej Zelandii spadł trzeci rok z rzędu.
Badanie Action on Smoking and Health (ASH) przeprowadzone w 2024 r. wśród ponad 30 000 uczniów w wieku od 14 do 15 lat wykazało, że 14,1 procent zgłosiło waporyzację co najmniej raz w miesiącu. Dla porównania, w 2021 r. odsetek ten wynosił 20,2%. Codzienne wapowanie również spadło do 8,7 procent, po tym jak od 2021 roku wynosiło 10 procent.
„Cieszymy się, że trzeci rok z rzędu obserwujemy spadek regularnego wapowania wśród uczniów klas 10” – powiedział dyrektor ASH Ben Youdan.
„Ten spadek z roku na rok następuje po okresie między 2015 a 2020 rokiem, kiedy nastąpił gwałtowny wzrost waporyzacji wśród młodzieży. W tym czasie nie było przepisów regulujących waporyzację. Jednak trend ten wydaje się odwracać od czasu wprowadzenia nowych przepisów”.
Codzienne palenie utrzymuje się w tym roku na poziomie 1,2% uczniów. Odkrycie to zbiega się z wynikami ostatniego badania NZ Health Survey, które wykazało odsetek palaczy na poziomie 3 procent wśród osób w wieku 15-24 lat, co sugeruje, że niskie wskaźniki utrzymują się w młodym wieku dorosłym.
„Palenie wśród młodzieży zostało prawie wyeliminowane w ciągu ostatniej dekady. W efekcie mamy pokolenie wolne od dymu tytoniowego, co jest powodem do świętowania” – powiedział Youdan.
ASH powiedział, że popiera nową ustawę, aby jeszcze bardziej zmniejszyć atrakcyjność wapowania dla młodych ludzi i karać pozbawionych skrupułów sprzedawców.
„Jednak wciąż brakuje nam programów opartych na dowodach, które dają młodym ludziom umiejętności poruszania się po świecie, w którym istnieje waporyzacja” – dodał Youdan.
„Jest to jeszcze ważniejsze, gdy widzimy ogromną rolę, jaką vaping odegrał w odciągnięciu dziesiątek tysięcy dorosłych od papierosów i zmniejszeniu horrendalnych skutków palenia tytoniu”.
