Ein schnelles Verbot von Verdampfern ohne eine angemessene Prüfung der Gesetzgebung könnte die Menschen wieder zum Rauchen treiben und kleine Unternehmen in den Ruin treiben, warnt der irische Verband der Verdampferhändler.
Die Public Health (Nicotine Inhaling Products) Bill 2025 sieht weitreichende Beschränkungen für das Dampfen vor. Dazu gehört das Verbot aller E-Liquid-Geschmacksrichtungen außer Tabak und das Verbot der Einfuhr, der Herstellung und des Verkaufs von Einweggeräten.
Der Gesetzentwurf sieht auch strenge Verpackungsvorschriften vor, die Farben und Bilder einschränken und die Verwendung von beschreibenden Begriffen über den Namen des Grundgeschmacks hinaus verbieten. Die Werbung soll auf spezialisierte Vape-Shops beschränkt werden.
Keine angemessene Prüfung
Responsible Vaping Ireland (RVI), der Handelsverband der Branche in Irland, hat sich in einem Schreiben an den Vorsitzenden und alle Mitglieder des neu gebildeten Gemeinsamen Oireachtas-Ausschusses für Gesundheit gewandt und davor gewarnt, dass der Gesetzentwurf ohne angemessene Prüfung durchgedrückt wird.
Der RVI ist der Meinung, dass solch weitreichende Änderungen der Vorschriften für das Dampfen nicht ohne eine gründliche Prüfung durch die Mitglieder des Oireachtas und eine sinnvolle Konsultation der wichtigsten Interessengruppen erfolgen sollten.
Der Handelsverband kritisiert die Entscheidung des früheren Gesundheitsausschusses, die prälegislative Prüfung zu umgehen, ein Schritt, der nun von der neuen Regierung genutzt wird, um den Gesetzentwurf im Schnellverfahren zu verabschieden. Der RVI warnt davor, dass dies ehemalige Raucher zurück zu gefährlichen Zigaretten treiben und die Schließung von kleinen Vape-Händlern im ganzen Land erzwingen könnte.
Die derzeitige Regierung hat einen vor Weihnachten veröffentlichten Gesetzesentwurf angenommen und will nun die vollständige Fassung veröffentlichen, ohne ihn vorher an den neu zusammengesetzten Gesundheitsausschuss zu überweisen.
Verzögerungen ausnutzen
Laut RVI nutzt sie die Verzögerung bei der Ernennung von Ausschüssen aus, die durch langwierige Streitigkeiten über das Rederecht der unabhängigen TDs (gewählte Mitglieder des Dáil Éireann) verursacht wurde.
Der RVI betont, wie wichtig es ist, ordnungsgemäße Gesetzgebungsverfahren einzuhalten – insbesondere, wenn, wie er sagt, die Folgenabschätzung für den Gesetzentwurf die Auswirkungen auf kleine und mittlere Unternehmen (KMU) nicht berücksichtigt hat.
Die prälegislative Prüfung ist eine wichtige Funktion der Oireachtas-Ausschüsse. Sie stellt sicher, dass unterschiedliche Sichtweisen gehört werden und dass Gesetze auf der Grundlage der besten verfügbaren internationalen Erkenntnisse gestaltet werden.
„Eine Gesetzgebung dieses Ausmaßes muss auf Fakten beruhen und sorgfältig erwogen werden – sie darf nicht ohne fundierte Debatte durch das Oireachtas gepeitscht werden“, sagte Lorraine Carolan, nationale Sprecherin des RVI.
Ähnliche Verbote sind nach hinten losgegangen
Carolan verwies auf internationale Beispiele, wo ähnliche Verbote nach hinten losgegangen sind. „In Ländern wie Dänemark und Estland haben wir steigende Raucherquoten und einen Anstieg des Schwarzmarktes für Dampferzeugnisse erlebt – mit so gravierenden Folgen, dass einige dieser Gesetze später wieder aufgehoben wurden“, sagte sie.
Die Daten belegen weiterhin, dass das Dampfen ein wichtiges Mittel zur Raucherentwöhnung ist. Laut der Umfrage Healthy Ireland 2023 haben 25 Prozent derjenigen, die mit dem Rauchen aufgehört haben, das Dampfen zur Unterstützung genutzt.
„Wir unterstützen die verantwortungsvolle Regulierung der Vaping-Industrie voll und ganz“, fügte Carolan hinzu. „Aber es muss Ausgewogenheit herrschen – die Beweise zeigen, dass pauschale Verbote oft mehr schaden als nützen können.
„Mit über 300 unabhängigen Vape-Shops in ganz Irland und Hunderten von Beschäftigten in diesem Sektor bedroht diese Gesetzgebung nicht nur die öffentliche Gesundheit, sondern auch die Lebensfähigkeit kleiner Unternehmen.
Das RVI fordert die Abgeordneten und Senatoren im Gesundheitsausschuss des Oireachtas auf, den Gesetzesentwurf einer gründlichen Prüfung zu unterziehen und die Betroffenen umfassend zu konsultieren, bevor sie ihn weiterverfolgen.
Erhöhte Steuern auf Verdampfer
Der Schritt kommt, nachdem Geschäfte, die Vapes verkaufen wollen, im Februar mit einer jährlichen Gebühr von 800 € belegt wurden.
Im Oktober hat Irland im Rahmen seines Jahreshaushalts eine bedeutende neue Abgabe von 50 Cent pro Milliliter (ml) E-Liquid eingeführt. Die Steuer liegt weit über dem europäischen Durchschnitt von 0,10 € bis 0,30 € und wird die Kosten für eine typische Verdampfung in Irland um 1,23 € erhöhen.
Internationale Gesundheitsexperten sagten, die neue Steuer gefährde das Leben der Raucher und sei ein „Rückschlag im Kampf gegen den Tabak.“
