La mise en œuvre rapide d’une interdiction de la vape sans examen législatif approprié pourrait inciter les gens à se remettre à fumer et dévaster les petites entreprises, a averti l’association commerciale irlandaise des détaillants de vape.
Le projet de loi sur la santé publique (produits d’inhalation de la nicotine) 2025 propose des restrictions radicales sur le vapotage. Il s’agit notamment d’interdire tous les arômes d’e-liquide autres que ceux du tabac et d’interdire l’importation, la fabrication et la vente de vapes jetables.
Le projet de loi prévoit également des règles strictes en matière d’emballage, limitant les couleurs et les images, et interdisant l’utilisation de termes descriptifs autres que le nom de l’arôme de base. La publicité sera limitée aux magasins spécialisés dans la vente de produits de vapotage.
Pas de contrôle adéquat
Responsible Vaping Ireland (RVI), l’association professionnelle du secteur en Irlande, a écrit au président et à tous les membres de la nouvelle commission mixte de l’Oireachtas sur la santé, pour les avertir que le projet de loi est en train d’être adopté sans avoir fait l’objet d’un examen approfondi.
RVI soutient que des changements aussi profonds dans les règles de vapotage ne devraient pas avoir lieu sans un examen approfondi par les membres de l’Oireachtas et une consultation significative avec les principales parties prenantes.
L’organisation professionnelle critique la décision de l’ancienne commission de la santé de contourner l’examen prélégislatif, une mesure qui, selon elle, est maintenant utilisée par le nouveau gouvernement pour accélérer le projet de loi. RVI prévient que cela pourrait inciter les anciens fumeurs à revenir à des cigarettes dangereuses et forcer la fermeture de petits détaillants de produits de vapotage dans tout le pays.
Le gouvernement actuel a adopté un projet de loi publié avant Noël et vise maintenant à publier la version complète sans la soumettre au préalable à la commission de la santé reconstituée.
Exploiter les retards
Selon RVI, il exploite le retard dans les nominations en commission causé par des conflits prolongés sur les droits de parole de l’opposition des députés indépendants (membres élus du Dáil Éireann).
RVI souligne l’importance d’adhérer à des processus législatifs appropriés, en particulier lorsque l’évaluation de l’impact réglementaire du projet de loi n’a pas tenu compte de ses effets sur les petites et moyennes entreprises (PME).
Le contrôle prélégislatif est une fonction essentielle des commissions de l’Oireachtas, qui garantit que les différents points de vue sont entendus et que les lois sont élaborées sur la base des meilleures données internationales disponibles.
« Une législation de cette ampleur doit être fondée sur des données probantes et examinée avec soin, et non être adoptée à la hâte par l’Oireachtas sans avoir fait l’objet d’un débat éclairé », a déclaré Lorraine Carolan, porte-parole nationale de l’association RVI.
Des interdictions similaires se sont retournées contre les autorités
Mme Carolan a cité des exemples internationaux où des interdictions similaires se sont retournées contre les autorités. « Dans des pays comme le Danemark et l’Estonie, nous avons constaté une augmentation des taux de tabagisme et une montée en puissance des produits de vapotage sur le marché noir – des résultats si graves que certaines de ces lois ont été annulées par la suite », a-t-elle déclaré.
Les données continuent de confirmer que le vapotage est un outil essentiel pour arrêter de fumer. Selon l’enquête Healthy Ireland 2023, 25 % des personnes qui ont arrêté de fumer ont utilisé le vapotage pour y parvenir.
« Nous sommes tout à fait favorables à une réglementation responsable de l’industrie du vapotage », a ajouté Mme Carolan. « Mais il doit y avoir un équilibre – les faits montrent que les interdictions générales peuvent souvent faire plus de mal que de bien ».
« Avec plus de 300 boutiques de vape indépendantes dans toute l’Irlande et des centaines de personnes employées dans le secteur, cette législation menace non seulement les résultats en matière de santé publique, mais aussi la viabilité des petites entreprises.
RVI demande instamment aux députés et sénateurs membres de la commission de la santé de l’Oireachtas de soumettre le projet de loi à un examen approfondi et de consulter largement les parties prenantes avant d’aller de l’avant.
Hausse des taxes sur la vape
Cette mesure fait suite à l’imposition, en février, d’une taxe annuelle de 800 euros aux magasins souhaitant vendre des produits de vapotage.
En octobre, l’Irlande a introduit une nouvelle taxe importante de 50 cents par millilitre (ml) d’e-liquide dans le cadre de son budget annuel. Cette taxe est bien supérieure à la moyenne européenne, qui se situe entre 0,10 et 0,30 euro, et augmentera de 1,23 euro le coût d’une vape typique en Irlande.
Les experts internationaux en matière de santé ont déclaré que la nouvelle taxe mettait en danger la vie des fumeurs et constituait un « recul dans la lutte contre le tabagisme ».
