Frankreich hat sein Verbot von Nikotinbeuteln erneut verschoben und die Durchsetzung auf den 25. August verschoben, nachdem sieben Länder der Europäischen Union (EU) formelle Einwände erhoben hatten.
Das ursprünglich für den 26. Mai vorgesehene Verbot würde die Herstellung, den Verkauf, die Einfuhr, die Ausfuhr, den Besitz und die Verwendung von Nikotinbeuteln verbieten.
Nach dem Entwurf des französischen Dekrets würden Nikotinbeutel als „substances vénéneuses“ behandelt und damit rechtlich in die gleiche Kategorie wie gefährliche Chemikalien eingeordnet werden.
Freiheitsstrafen von bis zu fünf Jahren
Bei einer Umsetzung in der jetzigen Form drohen jedem, der mit einem Beutel erwischt wird, bis zu einem Jahr Gefängnis oder eine Geldstrafe von 15.000 Euro, während Hersteller oder Einzelhändler fünf Jahre Haft und Geldstrafen von bis zu 375.000 Euro riskieren würden .
Aber diese harten Sanktionen sind nun auf Eis gelegt, nachdem Rumänien, Griechenland, Ungarn, die Slowakei, Tschechien, Italien und Schweden „ausführliche Stellungnahmen“ im Rahmen des EU-Informationssystems für technische Vorschriften eingereicht haben.
Dieses System löst eine obligatorische Pause von bis zu sechs Monaten aus, in der Frankreich seinen Plan entweder rechtfertigen oder überarbeiten muss, um die Kritiker zufriedenzustellen. Die Europäische Kommission nennt als neuen Termin den 25. August.
Die Gegenreaktion der EU-Länder unterstreicht die wachsende Besorgnis, dass ein Verbot von sichereren Nikotin-Alternativen mehr schaden als nutzen könnte.
„Die Produkte zu verbieten, die das Rauchen einschränken, ist so, als würde man den Feuerlöscher wegwerfen, während das Haus noch brennt“, so schwedische Vertreter der Industrie gegenüber Snusforumet news.
Erfolge der Schadensbegrenzung
Schweden, wo Nikotinbeutel und traditioneller Snus weit verbreitet sind, wurde vor kurzem das erste „rauchfreie“ Land der Welt, definiert als eine Raucherquote von unter fünf Prozent.
Die Befürworter verweisen auf diesen Erfolg als Beweis dafür, dass der Schlüssel zur Senkung der Raucherquote in der Unterstützung der Schadensbegrenzung und nicht in deren Einschränkung liegt.
Kritiker argumentieren, Frankreichs Plan würde das Gegenteil bewirken. Sie warnen davor, dass er den Zigarettenmarkt schützen und gleichzeitig sicherere Alternativen kriminalisieren könnte.
Frankreich hat bereits aromatisierte Einwegdampflampen verboten und weitet rauchfreie Zonen auf Bereiche aus, in denen sich Kinder aufhalten. Die Gesundheitsbehörden sagen, dass das Vorgehen gegen die Beutel in diese breitere Strategie passt.
Erhaltung der öffentlichen Gesundheit
Die französische Regierung hat erklärt, sie halte das Verbot für notwendig, um die öffentliche Gesundheit zu schützen. „In Anbetracht der Attraktivität, der Schädlichkeit, der Abhängigkeit und der Art des Konsums sind die französischen Behörden der Ansicht, dass das Verbot der Herstellung, der Beförderung, der Einfuhr, der Ausfuhr, des Besitzes, des Anbietens, der Abgabe, des Erwerbs, des Vertriebs und der Verwendung von nikotinhaltigen Erzeugnissen zum oralen Gebrauch gerechtfertigt ist, um das Ziel des Schutzes der öffentlichen Gesundheit zu erreichen“, heißt es in der Vorlage an die Europäische Kommission.
Die Hersteller von Nikotinbeuteln waren jedoch anderer Meinung, wie die Nordic Nicotine Pouch Alliance erklärte: „Nikotinbeutel gehören zu den am wenigsten schädlichen Formen der Nikotinabgabe. Sie enthalten keinen Tabak, keine Verbrennung und keine krebserregenden Substanzen. Ihr Risikoprofil ist mit dem von medizinischen Nikotinprodukten wie Kaugummis oder Pflastern vergleichbar.“
