Una coalición cada vez más amplia de Estados miembros de la UE se opone a los planes de España de imponer amplias restricciones a las bolsitas de nicotina y otros productos antitabaco, advirtiendo a Bruselas contra la adopción de medidas similares en todo el bloque.
Las últimas objeciones se dirigen contra la propuesta actualizada de Madrid y siguen a una oleada anterior de resistencia de seis gobiernos de la UE que representan a casi 115 millones de ciudadanos.
La notificación de España de enero de 2025 suscitó previamente dictámenes razonados de Rumanía, Hungría, Chequia, Grecia, Italia y Suecia, lo que indica una amplia preocupación en todo el bloque por la dirección de su política.
En conjunto, los dos episodios apuntan a un creciente malestar por lo que los críticos califican de regulación desproporcionada y acientífica de las alternativas más seguras a la nicotina.
Socavar la reducción de daños
En ambos casos, los gobiernos objetores advirtieron de que el planteamiento de España corre el riesgo de socavar las estrategias destinadas a reducir los daños causados por el tabaco, distorsionar el mercado interior de la UE y afianzar el consumo de cigarrillos al eliminar las opciones de menor riesgo de los consumidores adultos.
Con arreglo al procedimiento del Sistema de Información sobre Reglamentos Técnicos (TRIS) de la UE, la presentación de dictámenes razonados exige que el país notificador responda formalmente y pone en pausa el proceso legislativo mientras se evalúan los motivos de preocupación.
El mecanismo tiene por objeto evitar los obstáculos al comercio y garantizar que las medidas nacionales sean compatibles con las normas del mercado único antes de su adopción.
Frustración creciente
El Dr. Delon Human, líder de Smoke Free Sweden y antiguo director general de la Asociación Médica Mundial, afirmó que las reiteradas objeciones reflejan la creciente frustración ante una legislación que ignora las pruebas y los resultados del mundo real.
«Existe una revuelta clara y creciente de los Estados miembros contra la política equivocada, la desinformación y la mala ciencia», afirmó el Dr. Human.
«Cuando los gobiernos de toda Europa se oponen repetidamente al mismo planteamiento restrictivo, el mensaje a Bruselas debería ser inequívoco: la extralimitación legislativa sobre productos de nicotina más seguros no está justificada ni es sostenible.»
Repetir los fracasos políticos del pasado
Advirtió de que exportar el controvertido modelo español a la legislación de toda la UE mediante una Directiva sobre productos del tabaco revisada repetiría los fracasos políticos del pasado.
«Europa no puede regular su camino hacia unas tasas de tabaquismo más bajas protegiendo los cigarrillos de la competencia», afirmó el Dr. Human. «La Comisión debe prestar atención a estas advertencias, respetar los éxitos nacionales como el de Suecia y garantizar que la futura legislación apoye la reducción de daños».
«Suecia va camino de convertirse en el primer país libre de humo de Europa, animando a los fumadores a pasarse a alternativas nicotínicas más seguras, como las bolsitas de nicotina. Las políticas que eliminan estas opciones probadas corren el riesgo de revertir los avances en salud pública.»
Según la legislación de la UE, la presentación de dictámenes razonados desencadena periodos de statu quo obligatorios, que obligan a España a responder y subrayan la gravedad de los problemas planteados.
