Le gouvernement polonais a dévoilé des plans pour étendre la taxe d'accise du pays aux cigarettes électroniques et aux dispositifs de chauffage du tabac. La législation doit être adoptée par le Conseil des ministres au cours du quatrième trimestre de 2024. Fin septembre, le projet de loi prévu a été ajouté à l'agenda législatif du gouvernement pour cette année.
Les responsables polonais estiment que, selon les règles actuelles, les cigarettes électroniques sont fixées à des prix favorisant leur usage par rapport aux produits traditionnels du tabac tels que les cigarettes. Les changements proposés visent à augmenter leur prix pour les aligner davantage.
Les prix devraient être alignés sur ceux des cigarettes
Un communiqué de la chancellerie du Conseil des ministres indique : « Actuellement, les cigarettes électroniques jetables sont vendues autour de 20 PLN [4,60 €] à 35 PLN [8,10 €] l'unité, ce qui, en termes de teneur en nicotine, correspond à deux paquets de cigarettes traditionnelles. » Il ajoute qu'en tenant compte du nombre de bouffées possibles, une cigarette électronique équivaut à entre deux et trois paquets de cigarettes traditionnelles. Le prix d'un paquet de cigarettes est actuellement d'environ 18 PLN [4,20 €].
« Les prix des dispositifs de chauffage des produits innovants disponibles sur le marché sont variés et se situent en moyenne entre 150 PLN [35 €] et 500 PLN [115 €] par unité. Cependant, ils peuvent être achetés moins cher grâce à diverses campagnes promotionnelles », indique le communiqué.
Dirigé par le Premier ministre Donald Tusk
Dirigé par le Premier ministre Donald Tusk, qui dirige un gouvernement de coalition depuis décembre 2023, le Conseil des ministres bénéficie du soutien de la majorité des 241 sièges sur les 460 du Sejm, la chambre basse du parlement. Les partis au pouvoir contrôlent également la majorité des sièges au Sénat, la chambre haute. Cela suggère que les changements prévus sont susceptibles d'être adoptés par les législateurs polonais.
Augmentations de prix approuvées par les ministres
La dernière proposition législative va à l'encontre de l'idée d'encourager les cigarettes électroniques comme une alternative plus sûre aux cigarettes en les rendant moins chères. Elle intervient après une initiative plus tôt cette année du ministère des Finances visant à augmenter significativement les taux sur les e-liquides, les nouveaux produits du tabac (NTP), les cigarettes et le tabac pour fumer, entre autres. Selon le plan, en mars de l'année prochaine, la taxe d'accise sur les cigarettes sera augmentée de 25 %, celle sur le tabac pour fumer de 38 %, la taxe sur les NTP de 50 %, et celle sur les e-liquides de 75 %. En 2026, les taux de taxe d'accise sur ces quatre catégories de produits seront encore augmentés de 20 %, 30 %, 20 % et 50 % respectivement. En 2027, le ministère vise à mettre en œuvre une autre série d'augmentations des taux de taxe. Cette année-là, les taux sur ces quatre catégories seront augmentés de 15 %, 22 %, 15 % et 25 % respectivement.
Plans et voix contre les jetables
Parallèlement, la Pologne envisage également une interdiction des cigarettes électroniques jetables. Lors d'une interview télévisée diffusée en février 2024, la ministre de la Santé, Izabela Leszczyna Leszczyna, a déclaré qu'elle avait discuté de l'interdiction proposée avec le Premier ministre qui « a donné le feu vert » pour initier les travaux législatifs sur l'adoption de la mesure en tant que projet de loi.
