Pläne, das Rauchen für die nächste Generation junger Menschen zu verbieten, und ein hartes Vorgehen gegen Vaping in Großbritannien haben eine große Hürde überwunden.
Die Abgeordneten stimmten mit überwältigender Mehrheit für das „historische“ Gesetz über Tabak und Vapes in zweiter Lesung in den Commons am Dienstag, mit 415 dafür und 47 dagegen.
Die vorgeschlagene Gesetzgebung wird nun in die Ausschuss- und Berichtsphase überführt, wo sie einer weiteren Prüfung unterzogen wird, bevor die Abgeordneten zu einem späteren Zeitpunkt erneut darüber abstimmen.
Senden Sie Ihre Ansichten
Die Regierung fordert Personen mit „einschlägigem Fachwissen und Erfahrung oder einem besonderen Interesse an dem Gesetzentwurf“ auf, ihre Ansichten schriftlich darzulegen. Je früher Sie Ihre Vorlage einreichen, desto mehr Zeit wird dem Ausschuss zur Verfügung stehen, um sie zu berücksichtigen.
Die erste Sitzung des Public Bill Committee wird voraussichtlich am Dienstag, den 7. Januar 2025, stattfinden, und der Ausschuss wird den Gesetzentwurf am Donnerstag, den 30. Januar 2025, um 17 Uhr vorlegen.
Ihre Stellungnahmen sollten zusammen mit allen relevanten Beweisen gesendet werden an scrutiny@parliament.uk. Weitere Hinweise dazu, was einzubeziehen ist, finden Sie hier. Vielleicht möchten Sie zum Beispiel erklären, wie Vaping Ihnen geholfen hat, mit dem Rauchen aufzuhören, und wie sich die Gesetzesvorlage in ihrer jetzigen Form auf Sie auswirken würde.
Wie wir hierher gekommen sind
Das Gesetz über Tabak und Vapes wurde ursprünglich unter dem ehemaligen konservativen Premierminister Rishi Sunak ausgearbeitet, musste aber fallen gelassen werden, als vorgezogene Parlamentswahlen ausgerufen wurden.
Pläne zur Wiedereinführung der Pläne unter der neuen Labour-Regierung wurden in der King's Speech im Juli angekündigt. Das Gesetz wurde verabschiedet es ist die erste Lesung in den Commons Anfang dieses Monats.
Was beinhaltet der Gesetzentwurf?
Der ehrgeizigste Teil der neuen Gesetzgebung ist ein generationenübergreifendes Rauchverbot. Das Vereinigte Königreich wäre das erste Land der Welt, das es jedem, der 2009 oder später geboren wurde, verbieten würde, jemals Zigaretten oder Tabak zu kaufen.
Das gesetzliche Mindestalter für das Rauchen würde jedes Jahr um ein Jahr angehoben, um die jungen Menschen von heute davon abzuhalten, jemals mit dem Rauchen anzufangen, wodurch „die erste rauchfreie Generation“ geschaffen würde.
Die Regierung wird auch die Befugnis erhalten, das bestehende Rauchverbot in Innenräumen auf einige Außenbereiche wie Kinderspielplätze sowie außerhalb von Schulen und Krankenhäusern auszudehnen.
Rauchen ist im Vereinigten Königreich die vermeidbare Todesursache, Invalidität und Krankheit Nummer eins. Es verursacht jedes Jahr rund 80.000 Todesfälle, einen von vier Krebstodesfällen, und tötet bis zu zwei Drittel seiner Langzeitkonsumenten. Rauchen kostet außerdem die Wirtschaft und die Gesellschaft des Landes insgesamt 21,8 Milliarden Pfund pro Jahr. Weltweit sterben jedes Jahr acht Millionen Menschen an Rauchen, darunter etwa 1,3 Millionen Nichtraucher, die Passivrauchen inhalieren.
Vaping ist unterdessen nachweislich nicht mit tabakbedingten Krankheiten verbunden.
Was bedeutet die Gesetzesvorlage für das Vaping?
Die Gesetzesvorlage geht auch gegen Vaping vor, um es für Kinder und Jugendliche weniger zugänglich und attraktiv zu machen.
Darin wird ein Verbot von E-Liquid-Aromen vorgeschlagen, von denen angenommen wird, dass sie „jugendfreundlich“ sind oder sich „an Minderjährige richten“. Dazu gehören süße Aromen wie Zuckerwatte, Kaugummi, Gummibärchen, Cola und Nachtisch, aber auch Obst, das bei Rauchern, die versuchen, mit dem Rauchen aufzuhören, am beliebtesten ist.
Hersteller von Vapes müssen schlichte, „optisch weniger ansprechende“ Verpackungen verwenden, und die Geschäfte müssen sie für Kinder unzugänglich und von Produkten fernhalten, die ihnen gefallen könnten, wie Süßigkeiten und Schokolade. Werbung und Sponsoring für Vapes sowie deren Verkauf in Verkaufsautomaten werden ebenfalls verboten.
Mit dem Gesetzentwurf wird eine neue Geldbuße von 200 GBP vor Ort eingeführt, um den für Handelsstandards zuständigen Beamten dabei zu helfen, gegen Verstöße wie Minderjährige vorzugehen.
Einweg-Vapes sollen ab dem 1. Juni 2025 verboten werden, dies unterliegt jedoch einer separaten Gesetzgebung, die vom Ministerium für Ernährung, Umwelt und ländliche Angelegenheiten erlassen wurde.
Was kommt als Nächstes?
Bevor das Gesetz offiziell in Kraft tritt, muss das Tobacco and Vapes Bill einen langwierigen Prozess in den Commons and the Lords durchlaufen, in dem es von Abgeordneten und Kollegen erörtert und geprüft wird.
Während dieser Zeit besteht die Möglichkeit, dass der Gesetzentwurf verwässert oder gestärkt wird.
Nachdem der Gesetzentwurf nun seine zweite Lesung bestanden hat, wird er in die Ausschussphase übergehen, in der eine eingehende Prüfung stattfinden wird. Dies beginnt in der Regel innerhalb von zwei Wochen nach der zweiten Lesung.
Anschließend geht es in die Berichtsphase über, in der die Abgeordneten im Unterhaus die Möglichkeit haben, weitere Änderungen zu prüfen. Im Anschluss daran erhalten die Abgeordneten die Möglichkeit, in einer dritten Lesung erneut abzustimmen.
Wenn das Gesetz diese Stufen im Unterhaus durchläuft, muss es in den Lords den gleichen Prozess durchlaufen, bevor es die königliche Zustimmung erhält und schließlich Gesetz wird.
Befürchtet, dass der Gesetzentwurf nach hinten losgehen könnte
Die neuen Beschränkungen für Vapes zielen zwar darauf ab, deren Attraktivität für Kinder einzudämmen, aber Vape-Befürworter und einige Gesundheitsbehörden haben warnte davor, dass sie Raucher davon abhalten könnten, mit dem Rauchen aufzuhören, und zu einem Boom der Schwarzmarktverkäufe führen könnten.
Das Ministerium für Umwelt, Ernährung und ländliche Angelegenheiten (Defra) teilte den Ministern Anfang dieses Monats mit, dass allein das Verbot von Einwegartikeln fast ein Drittel (29 Prozent) der Dampfer wieder zum Rauchen veranlassen könnte.
Und eine separate Studie, die diese Woche von der Vape-Marke Elfbar veröffentlicht wurde, ergab, dass rund 2,3 Millionen Vaper in Großbritannien (41 Prozent) aufgrund des neuen Gesetzes wieder rauchen könnten.