Die im Haushalt 2027 angekündigte Erhöhung wird die Verbrauchsteuer auf E-Liquids ab 1 January 2027 von 50 Cent auf 70 Cent pro Milliliter anheben. Sie gilt für alle steuerpflichtigen E-Liquids, einschließlich solcher ohne Nikotin.
Die Ankündigung erfolgt weniger als ein Jahr, nachdem Irland seine E-Liquid-Produktsteuer am 1 November 2025 eingeführt hat. Die Abgabe gilt sowohl für Flüssigkeiten, die in nachfüllbaren Geräten verwendet werden, als auch für vorgefüllte Produkte.
Was die Erhöhung kosten wird
Für eine 10ml-Flasche wird allein die Verbrauchsteuer von €5 auf €7 steigen. Bei einem Produkt mit 2ml wird sie von €1 auf €1,40 steigen.
Diese Zahlen verstehen sich ohne Mehrwertsteuer. Die letztendliche Veränderung der Ladenpreise wird davon abhängen, wie Lieferanten und Einzelhändler die zusätzlichen Kosten weitergeben. Die Erhöhung um 40% bezieht sich ausdrücklich auf den Verbrauchsteuersatz.
Da die Steuer auf dem Flüssigkeitsvolumen basiert, zahlen Personen, die Nachfüllungen mit niedrigerer Nikotinstärke oder nikotinfreie Nachfüllungen verwenden, dieselbe Verbrauchsteuer pro Milliliter wie diejenigen, die Flüssigkeiten mit höherer Nikotinstärke kaufen. Eine Verringerung des Nikotingehalts senkt die Steuerlast nicht.
Der Haushalt erhöhte außerdem die Steuer auf eine Packung mit 20 Zigaretten um €1 einschließlich Mehrwertsteuer, mit anteiligen Erhöhungen für andere Tabakerzeugnisse. Die Maßnahme für Zigaretten trat am 7 Oktober in Kraft, noch vor der Erhöhung der Steuer auf E-Zigaretten-Liquids im Januar.
Einzelhändler warnen vor illegalem Wettbewerb
Händler von E-Zigaretten haben gewarnt, dass die Erhöhung regulierte Produkte gegenüber illegalen Alternativen weniger wettbewerbsfähig machen könnte.
Die Asthma Society begrüßte die Haushaltsmaßnahmen, während Retailers Against Smuggling warnte, dass höhere Tabaksteuern Käufe auf dem illegalen Markt fördern könnten. Dies sind Reaktionen auf die Ankündigung; die Auswirkungen der neuen Steuersätze auf Kaufverhalten und Rauchen müssen noch ermittelt werden.
Der Rückgang des Rauchens hat sich verlangsamt
Irlands Raucherquote hat sich in den vergangenen Jahren kaum verändert. Die Healthy Ireland Survey 2025 ergab, dass 17% der Personen im Alter von 15 Jahren und älter rauchten, derselbe Anteil wie in 2024 und 2019. Dies steht 23% im Jahr 2015 gegenüber.
Die Erhebung zeigte zudem einen Unterschied nach Bildungsabschluss: 21% der Personen, deren höchster Abschluss das Leaving Certificate oder ein niedrigerer Abschluss war, rauchten, verglichen mit 11% derjenigen mit weiterführender Bildung.
Inzwischen hat die Evidenz dafür, dass Dampfen beim Rauchstopp hilft, weiter zugenommen. Ein aktualisierter Cochrane-Review, veröffentlicht im August 2026, ergab Evidenz mit hoher Sicherheit dafür, dass Nikotin-E-Zigaretten mehr Menschen dabei helfen, mit dem Rauchen aufzuhören, als eine Nikotinersatztherapie wie Pflaster und Kaugummi.
Die Forschenden untersuchten, ob die Teilnehmenden mindestens sechs Monate lang nicht rauchten. Sie betonten zudem, dass längere und größere Studien erforderlich sind, um die Sicherheit vollständig zu bewerten.
Der Review untersuchte Irlands Steuerpolitik nicht und kann daher die Auswirkungen der Erhöhung im Januar nicht vorhersagen. Er belegt jedoch, dass die von höheren Abgaben betroffenen Produkte Erwachsenen helfen können, mit dem Rauchen aufzuhören.
Dampfen führt dem Körper Nikotin mit weniger Schadstoffen zu als Zigaretten.
Die Frage für Raucher, die auf E-Zigaretten umsteigen
Die Erhöhung wird sich auch auf Erwachsene auswirken, die Zigaretten durch nachfüllbare E-Zigaretten ersetzt haben.
Irlands Health Service Executive erkennt den Unterschied in der Belastung durch die beiden Produkte an und erklärt: „Dampfen führt dem Körper Nikotin mit weniger Schadstoffen zu als Zigaretten.“
In seinen Leitlinien heißt es, dass Dampfen weniger schädlich sein könnte als Rauchen, wobei betont wird, dass es nicht völlig unschädlich ist. Der HSE empfiehlt zugelassene Arzneimittel und professionelle Unterstützung beim Aufhören und empfiehlt Dampfen nicht als Behandlung zur Raucherentwöhnung.
Der NHS verfolgt einen anderen Ansatz, indem er Nikotin-E-Zigaretten als wirksames Mittel zur Raucherentwöhnung anerkennt. Er weist Raucher darauf hin, dass ein vollständiger Umstieg die Belastung durch schädliche Stoffe verringert, warnt jedoch davor, dass Kinder und Nichtraucher nicht dampfen sollten.
Für irische Erwachsene, die diesen Umstieg bereits vollzogen haben, wird die Erhöhung im Januar die Steuer auf die Flüssigkeit erhöhen, die sie verwenden, um nicht wieder zu Zigaretten zu greifen.