Kraje, które zakazały snusu i saszetek z nikotyną, będą mogły opodatkować je, gdy są one wwożone do kraju przez konsumentów, zgodnie z nowym wnioskiem, który będzie dziś omawiany przez Radę Europejską.
Państwa członkowskie będą mogły pobierać podatek akcyzowy od wyrobów tytoniowych i nikotynowych wwożonych na ich terytorium przez osoby prywatne na własny użytek, nawet jeśli te same wyroby są zakazane w danym kraju.
Propozycja ta pojawiła się w cypryjskim tekście kompromisowym z 19 maja, z którym zapoznało się Clearing the Air.
Zgodnie z propozycją, państwa członkowskie mogłyby zakazać legalnej sprzedaży produktu w kraju, odmówić konsumentom jakiejkolwiek legalnej drogi zakupu go w kraju, a następnie nadal żądać podatku, gdy konsumenci ci nabywają go legalnie w innym państwie członkowskim i przywożą z powrotem do użytku osobistego.
W praktyce, szwedzcy turyści odwiedzający Belgię, gdzie snus i woreczki z nikotyną są zakazane, mogą zostać opodatkowani przez belgijskich celników na lotnisku, jeśli okaże się, że przewożą snus do własnego użytku, mimo że zapłacili już za niego podatek w Szwecji.
Proponowany tekst stanowi, że wyroby tytoniowe i produkty związane z tytoniem nabyte przez osobę prywatną do użytku osobistego i przewożone z jednego państwa członkowskiego do drugiego mogą, „w przypadku gdy wprowadzanie do obrotu takich wyrobów jest zabronione w państwie członkowskim konsumpcji”, podlegać opłacie również w tym państwie członkowskim na mocy prawa krajowego.
Clearing the Air rozumie, że propozycja pochodzi z Finlandii, która od dawna jest zaniepokojona przepływem snusu ze Szwecji. Konsumenci podróżują, kupują produkt i przywożą go do domu.
Istniejące ramy akcyzowe rozróżniają już przepływ handlowy od produktów nabywanych przez osoby prywatne na własny użytek. Artykuł 32 dyrektywy 2020/262 dotyczy towarów zakupionych przez osoby prywatne i przewożonych przez nie z jednego państwa członkowskiego do drugiego. W nowym tekście kompromisowym zaproponowano również zaktualizowane poziomy orientacyjne i kategorie, w tym papierosy, podgrzewany tytoń, płyny do e-papierosów, woreczki z nikotyną i inne produkty nikotynowe.
Propozycja ta stoi w sprzeczności z zasadami rynku wewnętrznego UE. Pozwoliłoby to państwu członkowskiemu wyjść poza własny zakaz i nałożyć karę podatkową na osobiste zakupy dokonane legalnie w innym miejscu.
Proponowany przepis brzmi następująco:
W drodze odstępstwa od ust. 1, wyroby tytoniowe i produkty związane z tytoniem, które są nabywane przez osobę prywatną na własny użytek i przewożone z terytorium jednego państwa członkowskiego na terytorium innego państwa członkowskiego przez tę osobę prywatną, mogą, w przypadku gdy wprowadzanie do obrotu takich wyrobów jest zabronione w państwie członkowskim konsumpcji, być również objęte opłatami w państwie członkowskim konsumpcji zgodnie z prawem krajowym„. „
