Los planes de España de prohibir todas las bolsitas de nicotina y la mayoría de los cigarrillos electrónicos se han topado con un obstáculo importante, ya que seis Estados miembros de la Unión Europea han presentado objeciones formales a la propuesta de ley.
Según los documentos a los que ha tenido acceso El Confidencial, Italia, Suecia, Grecia, la República Checa, Hungría y Rumanía han emitido dictámenes motivados sobre la propuesta española. Esto da lugar, en la práctica, a un periodo de suspensión de al menos tres meses, durante el cual el Gobierno español debe responder a las objeciones planteadas por estos Estados miembros.
Si no se dan explicaciones satisfactorias o no se modifica el proyecto de ley, su puesta en marcha podría retrasarse bastante o incluso fracasar.
Las objeciones se centran en la preocupación de que la normativa española vaya en contra de las normas del mercado interior de la UE.
Aunque los detalles concretos del dictamen motivado de cada país siguen siendo en gran medida confidenciales, Suecia ha manifestado públicamente su oposición a los límites propuestos para las bolsitas de nicotina. En un comunicado de prensa, el Gobierno sueco argumentó que el límite de nicotina propuesto de 0,99 mg por bolsita es desproporcionado, y que España no ha justificado por qué unas medidas menos restrictivas no bastarían para alcanzar los objetivos de salud previstos.
El Gobierno español también se enfrenta a la oposición de la autoridad de competencia del país, la CMC, que ha exigido más pruebas científicas antes de dar luz verde a la propuesta.
La propuesta española presentada al TRIS (Sistema de Información sobre Reglamentaciones Técnicas), un mecanismo para garantizar la transparencia y la compatibilidad de las normativas técnicas dentro de la UE, incluye varias medidas clave. Entre ellas se encuentran la prohibición de los aromatizantes en los cigarrillos electrónicos, tanto con nicotina como sin ella, y unos límites muy estrictos de nicotina en las bolsitas, lo que en la práctica supone una prohibición de toda la categoría.
El decreto también propone reducir la concentración máxima de nicotina permitida en los líquidos para cigarrillos electrónicos, bajándola de los 20 mg/ml del borrador anterior a 15 mg/ml.
El número de objeciones por parte de otros Estados miembros de la UE es inusual: el año pasado, solo el 3,3 % de los 765 proyectos de reglamento notificados recibieron dictámenes motivados, y ninguno llegó a recibir hasta seis.
El Ministerio de Sanidad español tiene ahora hasta el 28 de julio para responder a las preocupaciones planteadas por los países que se han mostrado en desacuerdo. Pueden argumentar que los aspectos controvertidos del decreto no afectan indebidamente al mercado interior u optar por revisar la legislación para dar respuesta a las objeciones concretas.
