Un député allemand de premier plan spécialisé dans les questions relatives à la fiscalité du tabac a appelé l’Allemagne à légaliser et à taxer les sachets de nicotine lors d’un entretien accordé à Politico Germany.
Carsten Brodesser, membre du parti au pouvoir, la CDU, et rapporteur chargé des prochaines modifications du régime fiscal allemand applicable au tabac et à la nicotine, a déclaré que la légalisation des sachets de nicotine pourrait générer de nouvelles recettes pour le ministère allemand des Finances, qui manque cruellement de liquidités et cherche à financer des augmentations massives des dépenses de défense.
M. Brodesser souhaite que le gouvernement allemand prenne les devants avant toute décision de l’UE concernant sa directive sur les accises sur le tabac, car le budget allemand doit être finalisé d’ici la mi-novembre.
L’Allemagne dispose d’un système réglementaire unique en son genre au sein de l’UE concernant les sachets de nicotine. Les autorités chargées de la sécurité alimentaire et de la protection des consommateurs classent les sachets de nicotine sans tabac comme des produits destinés à la consommation orale, au même titre que les denrées alimentaires. La nicotine n’étant pas légalement autorisée en tant qu’ingrédient ou additif alimentaire, son ajout à un produit de consommation destiné à être placé dans la bouche constitue une violation de la législation en matière de sécurité alimentaire.
« Avec 17 millions de fumeurs en Allemagne et environ 130 000 décès liés au tabagisme chaque année, le maintien d’un système qui empêche l’accès légal à l’une des alternatives les moins nocives à la cigarette n’a guère de sens du point de vue de la santé publique », a déclaré Delon Human, responsable de Smoke Free Sweden.
« La Suède a montré ce qui peut se produire lorsque les fumeurs ont accès à des alternatives qu’ils sont disposés à utiliser. Depuis l’introduction des sachets de nicotine, la baisse rapide du taux de tabagisme en Suède s’est accélérée, en particulier chez les femmes. L’Allemagne a désormais l’occasion de tirer les leçons de cette expérience en intégrant les sachets de nicotine dans un marché légal correctement réglementé et en offrant aux fumeurs une autre voie crédible pour se sevrer de la cigarette. »
« La légalisation permettrait également à l’Allemagne de remplacer un marché illicite en pleine expansion par des mesures de protection adéquates des consommateurs. On estime à 1,4 million le nombre d’Allemands qui consomment déjà des sachets de nicotine. La réglementation de leur vente permettrait de mettre en place des contrôles stricts de l’âge, des normes de qualité des produits et une transparence sur les ingrédients, tout en garantissant que les fumeurs adultes puissent se procurer des alternatives plus sûres auprès de sources légitimes plutôt que sur le marché noir. »
Des associations de lutte contre le tabagisme, telles qu’Erin Roman du « Smoke Free Partnership » de l’Union européenne, ont fait valoir que cette mesure consistait à « privilégier les recettes au détriment de la santé publique » et que les sachets de nicotine devaient rester interdits dans le plus grand pays de l’Union européenne. Les sachets de nicotine ne contiennent pas de fumée et n’en produisent pas.
Clive Bates, militant en faveur de la réduction des risques et ancien PDG de l’association britannique de lutte contre le tabagisme « Action on Smoking and Health », a qualifié cette décision de « négligente ».
« Quelques dizaines de militants aisés issus de la classe moyenne souhaitent influencer une législation qui prive environ 20 millions de personnes en Allemagne et environ 94 millions de personnes dans l’Union européenne d’un accès légal aux formes les plus sûres de nicotine », a-t-il écrit sur son Substack. « Ils savent, ou devraient savoir, qu’une telle mesure aurait inévitablement des conséquences néfastes et involontaires, telles que l’émergence de marchés noirs et une augmentation du tabagisme. »
