W tym wnikliwym wywiadzie Hayley van Loon, dyrektor generalna Crime Stoppers International, szczegółowo opisuje alarmującą zbieżność przestępczości zorganizowanej i podmiotów państwowych w globalnym nielegalnym handlu, koncentrując się w szczególności na nielegalnym przemyśle tytoniowym. Podkreśla, że to „nielegalne imperium” o wartości 4,2 biliona dolarów nie jest już tylko kwestią zdrowia publicznego lub podatków, ale poważnym problemem bezpieczeństwa narodowego z niszczycielskimi konsekwencjami dla osób znajdujących się w trudnej sytuacji.
Peter Beckett: Hayley, witamy w Clearing the Air. Miło cię poznać. Powiedz mi, kim jesteś i dlaczego interesujesz się tym sektorem.
Hayley van Loon: Nazywam się Hayley Van Loon, jestem dyrektorem generalnym Crime Stoppers International. Coraz częściej obserwujemy zbieżność przestępczości we wszystkich pionach przestępczości, czy to handel ludźmi, handel dziką przyrodą, narkotykami i nielegalny handel, taki jak nielegalny tytoń. To właśnie interesuje mnie w tym obszarze.
Peter Beckett: Jako ktoś, kto pracuje w branży nikotynowej, moja wizja Australii to krajobraz gangów sprzedających nielegalne waporyzatory, ponieważ takie wrażenie odnoszę od naszych australijskich czytelników i naszych relacji. Czy możesz przybliżyć mi szczegóły funkcjonowania nielegalnej branży vape?
Hayley van Loon: Ważne jest, aby zaznaczyć, że jestem z Crime Stoppers International. Działamy na całym świecie, a nie konkretnie w Australii. Istnieje organizacja Crime Stoppers Australia, która jest od nas niezależna i to oni zajmują się zgłoszeniami dotyczącymi spraw australijskich. Mogę jednak wypowiedzieć się na temat tego, co się dzieje, ponieważ mieszkam w Melbourne, gdzie relacjonowano zamachy bombowe i Hamada kierującego za pośrednictwem IRGC, zakaz IRGC, a następnie wydalenie ambasadora Iranu w zeszłym roku. Obserwujemy zjawisko, w którym podmioty państwowe wykorzystują zorganizowane gangi przestępcze do prowadzenia działań, w tym nielegalnego handlu tytoniem i ataków na obiekty żydowskie, takie jak synagogi i restauracje w Melbourne. Największym powodem do niepokoju jest ta konwergencja, w której nie chodzi już tylko o przestępczość zorganizowaną i podmioty państwowe; widzimy całkowitą konwergencję tych dwóch, wykorzystujących te same sieci i finansowanie do przeprowadzania działań w imieniu IRGC.
Peter Beckett : Aby dobrze to zrozumieć, jaka była rola IRGC w nielegalnym handlu tytoniem w Melbourne?
Hayley van Loon: Zasadniczo kierowali Hamadem i jego nielegalną siecią tytoniową w Melbourne. Hamad przebywa obecnie w Iraku; został poddany ekstradycji, ale nadal kierował działaniami z tamtejszego więzienia. Zasadniczo powiązania finansowe tej sieci sięgały IRGC. Kierowali oni zamachami bombowymi – było ich ponad 230 – a także zamachem bombowym na synagogę w Melbourne i izraelską restaurację. Nasz własny premier uznał powiązania między IRGC a tym konkretnym zorganizowanym gangiem przestępczym, podobnie jak szef naszej policji federalnej i szef naszej krajowej służby wywiadowczej. Jest to ważne studium przypadku pokazujące prawdziwe powiązania między podmiotami państwowymi a zorganizowaną przestępczością w obszarze nielegalnego tytoniu, ponieważ wiąże się to z niskim ryzykiem i wysoką nagrodą. Niektóre kraje podjęły kroki w celu odwrócenia tej narracji poprzez zakazanie IRGC, co pozwala śledczym na stosowanie przepisów dotyczących finansowania terroryzmu w celu uzyskania lepszych wyników ścigania.
Peter Beckett : Tak więc IRGC zarządzająca nielegalnym przemysłem tytoniowym w Australii to prawdopodobnie tylko wierzchołek góry lodowej. Co widzimy w Europie, jeśli chodzi o powiązania między podmiotami państwowymi?
Hayley van Loon: Czy znasz sieć Fox Trot?
Peter Beckett: Zaraz będę miał rację.
Hayley van Loon: W Szwecji miała miejsce podobna sytuacja, w której osoba, Majid, była szefem sieci wykorzystującej nielegalne gangi motocyklowe i poważne gangi przestępczości zorganizowanej. Istniejące sieci zajmujące się handlem narkotykami, nielegalnym tytoniem, handlem ludźmi lub dziką przyrodą mają już infrastrukturę: systemy finansowe, transport i kryjówki. Gdy podmiot państwowy chce osiągnąć określone wyniki, opiera się na tych wcześniej istniejących sieciach. Zorganizowane gangi przestępcze sprzedadzą wszystko temu, kto zaoferuje najwyższą cenę; dla nich chodzi po prostu o pieniądze. Ale w przypadku podmiotów państwowych, takich jak IRGC, istnieją zarówno powody ideologiczne, jak i fiskalne. Ta zbieżność pojawia się wszędzie. W przeszłości widzieliśmy, że Hezbollah, powiązany z IRGC, działał w ramach zorganizowanych sieci przestępczych przez blisko dekadę. Teraz ludzie zwracają na to większą uwagę, ponieważ konflikt na Bliskim Wschodzie zwiększył zainteresowanie, a sprawy takie jak sieć Hamada i sieć Foxtrot pokazały namacalne dowody bezpośrednich powiązań. Nie jest to już tylko kwestia podatkowa lub zdrowia publicznego; jest to kwestia bezpieczeństwa narodowego.
Peter Beckett : Rozmawialiśmy o sieciach w Iranie i na Bliskim Wschodzie. Rozmawiałem z dziennikarzem pracującym nad nielegalnymi białymi fabrykami na Białorusi; interesuje mnie to z europejskiej perspektywy.
Hayley van Loon: Nie jest to mój obszar specjalizacji, ale mogę skomentować fakt, że około 60% pracowników fabryk w miejscach takich jak Hiszpania produkujących nielegalny tytoń to osoby uwikłane w nielegalną migrację. Są oni wykorzystywani przez zorganizowane grupy przestępcze do uprawy i wytwarzania produktu. Są ofiarami. Ważne jest, aby podczas nalotów osoby te były traktowane jak ofiary, a nie przestępcy. Sprzedaje się im historię; ludzie nie opuszczają swoich krajów na małych łodziach bez powodu. Albo mają trudne problemy finansowe, albo są uwikłani w wojnę. Ważne jest, abyśmy nigdy nie zapominali o ludzkim aspekcie tych kwestii. Nie chodzi tylko o podatki lub dochody rządowe; jest to kwestia bezpieczeństwa narodowego i bardzo ludzka kwestia dotycząca osób znajdujących się w trudnej sytuacji.
Peter Beckett : Opowiedz mi, jak wygląda typowy nielegalny łańcuch dostaw. Wspomniałeś na przykład o Hiszpanii.
Hayley van Loon: Opowiem ci o jednym z nich, które w Crime Stoppers International nazywamy „nielegalnym imperium”. Jest to branża o wartości 4,2 biliona dolarów związana z nielegalnym tytoniem i podrabianymi towarami wszelkiego rodzaju, w tym lekami na receptę i odzieżą. Na przykład ataki na Charlie Hebdo były powiązane z podrobionymi trampkami Nike; zyski z ich sprzedaży pomogły terrorystom w zakupie broni. Istnieje cały ekosystem, w którym zakup podrobionej torebki wiąże się z ofiarami, takimi jak młoda dziewczyna przykuta do maszyny do szycia. Zyski trafiają do handlarzy bronią, przemytników tytoniu lub handlarzy ludźmi. Jest to toksyczny ekosystem dla wrażliwych osób, zwłaszcza kobiet i dzieci, i ważne jest, aby myśleć o ludziach, na których ma wpływ cały ten system.
Hayley van Loon: W Crime Stoppers International jest coś, co nazywamy Nielegalnym Imperium. Jest to przemysł o wartości 4,2 biliona dolarów, który jest powiązany nie tylko z nielegalnym tytoniem, ale także z podrabianymi towarami wszelkiego rodzaju, czy to lekami na receptę, czy torebkami, ubraniami, wiesz, jeśli myślisz o atakach Charlie Hebdo, które były powiązane z podrabianymi trampkami Nike, które były sprzedawane, w ten sposób kupili swoją broń. Więc ludzie, którzy kupili te podrobione trampki Nike, w rzeczywistości pomogli terrorystom w zakupie broni, prawda? Istnieje więc cały ten ekosystem. Powiedzmy, że zakup podrobionej torebki wiąże się z wieloma ofiarami, prawda? Masz ludzi, którzy są młodą dziewczyną przykutą do maszyny do szycia przez 16 godzin dziennie, robiąc to. A zysk z tego trafia do handlarza bronią, który następnie trafia do przemytnika tytoniu, który następnie trafia do handlarza ludźmi, który handluje dziewięcioletnimi dziewczynkami jako niewolnicami seksualnymi. Racja. Kim są wszystkie ofiary uwikłane w ten ekosystem? Jest to więc bardzo, bardzo toksyczny, okropny rodzaj ekosystemu dla bezbronnych ludzi, kobiet, dzieci. Oczywiście mężczyźni też są w to uwikłani. Nie mówię, że nie są. Ale nieproporcjonalnie bardziej dotyka to kobiet i dzieci. Myślę, że bardzo ważne jest, abyśmy, jak już powiedziałem, kiedy o tym mówimy, myśleli o wszystkich tych różnych skutkach w całym ekosystemie i ludziach, na których ma to wpływ.
Peter Beckett : Chciałbym poruszyć kwestię łańcucha dostaw nikotyny. Być może uda nam się połączyć te narracje. Czy mógłbyś wybrać ofiarę tego konkretnego łańcucha i opisać jej doświadczenia?
Hayley van Loon: Załóżmy, że ktoś taki jak Abdul przybył z Afryki po tym, jak obiecano mu lepsze życie. Opłaca swój przejazd za pośrednictwem różnych sieci i przybywa do Europy, tylko po to, by przekonać się, że obietnica nie była prawdziwa. Nagle zostaje wysłany do Hiszpanii do pracy na farmie tytoniu. Jest w niewoli długów i musi pracować, dopóki nie będzie w stanie spłacić kosztów swojej podróży. Jeśli dojdzie do nalotu, może zostać aresztowany jako przestępca za pracę na nielegalnej farmie.
Peter Beckett: I nie ma możliwości udowodnienia tego, co wydarzyło się wcześniej.
Hayley van Loon: Racja. Nie jest też lubiany przez społeczność, ponieważ jest postrzegany jako nielegalny imigrant, który jest odpowiedzialny za złe rzeczy. Prawda? Jak więc dotrzeć do takich ludzi i zmienić ich trajektorię, ostrzec ich przed przyjazdem? Zapobiec ich przybyciu? Nie jestem pewien, jaka jest odpowiedź.
Peter Beckett : Zanim do tego przejdziemy, Abdul uprawiał ten tytoń na hiszpańskiej farmie. Kto jeszcze jest zaangażowany w sieć, na przykład właściciele fabryk?
Hayley van Loon: Fabryki są prowadzone przez zorganizowane gangi przestępcze, w tym gangi motocyklowe. W fabrykach tych pracują osoby szczególnie narażone – głównie nielegalni imigranci.
Peter Beckett: Po wyprodukowaniu i zapakowaniu produktu, w jaki sposób jest on dystrybuowany?
Hayley van Loon: Jest rozprowadzany przez zorganizowane sieci przestępcze podobne do tych używanych w przypadku narkotyków, choć często jest to nieco łatwiejsze.
Peter Beckett: Jesteśmy w Brukseli, z której, jak z pewnością wiesz, pochodzi cała kokaina na tym kontynencie. To ogromny problem. Nasi ministrowie określili to miejsce mianem państwa narkotykowego.
Hayley van Loon: Racja.
Peter Beckett : W pewnym momencie. Musi zatem istnieć związek między przestępczością zorganizowaną, która ma miejsce wokół kokainy w porcie w Antwerpii. I nielegalnym rynkiem papierosów.
Peter Beckett : W jaki sposób te dwie organizacje są ze sobą powiązane?
Hayley van Loon: Często są to te same organizacje, wykorzystujące ten sam transport, przepływy finansowe i ludzi do przenoszenia wszystkiego. Wszystkie są ze sobą powiązane.
Peter Beckett: Dobrze. Co się teraz stanie? Ten problem prawdopodobnie nie zniknie z powodu chęci zysku, więc musimy sobie z nim poradzić.
Hayley van Loon: Redukcja szkód jest najważniejsza.
Peter Beckett: Jak zmniejszyć szkody wynikające z nielegalnego handlu?
Hayley van Loon: Tak. Gdybym znała odpowiedź na to pytanie, mogłabym zrobić naprawdę wiele.
Hayley van Loon: Uważam, że kluczowe jest partnerstwo publiczno-prywatne. Zorganizowane gangi przestępcze dobrze ze sobą współpracują i szybko przyswajają technologię. Organy ścigania nie są w stanie same z tym walczyć; nie mają wystarczających zasobów. Sektor prywatny ma możliwości, fundusze i wiedzę specjalistyczną, podczas gdy organizacje non-profit, takie jak nasza, zapewniają anonimowe raportowanie społeczności. Musimy współpracować i nie bać się próbować nowych sposobów.
Peter Beckett : Jaka jest komercyjna zachęta dla tych prywatnych podmiotów w takim partnerstwie?
Hayley van Loon: Dobro społeczne. W wielu z tych firm można znaleźć ludzi, którzy kierują się misją.
Peter Beckett : O jakiego rodzaju firmach tutaj mówimy?
Hayley van Loon: Może to być dowolny sektor, od cyberbezpieczeństwa po farmaceutykę. Ludzie często mają osobiste motywacje, takie jak znajomość z ofiarą oszustwa. Podczas gdy dla firm musi istnieć zwrot z inwestycji, dobro społeczne związane ze zwalczaniem przestępczości systemowej jest głównym motywatorem. Jeśli zmniejsza to przestępczość, powinniśmy dążyć do tego, niezależnie od tego, czy pomaga to również wynikom finansowym firmy.
Peter Beckett : Jaka jest Twoja motywacja? Jak trafiłeś do sektora bezpieczeństwa?
Hayley van Loon: Zaczynałam w australijskiej społeczności wywiadowczej, zajmując się zwalczaniem terroryzmu, a następnie spędziłam osiem lat w prywatnym sektorze doradztwa wywiadowczego w USA, chroniąc gabinety dyrektorów i zajmując się fizycznymi testami penetracyjnymi. Dla mnie jest to powrót do misji skupionej na ochronie ludzi i redukcji szkód. Crime Stoppers International to naturalne przejście w globalnej walce z przestępczością.
Peter Beckett : Będąc kobietą w sektorze bezpieczeństwa zdominowanym w dużej mierze przez mężczyzn, czego możemy się nauczyć z Twojego doświadczenia w odnoszeniu sukcesów?
Hayley van Loon: To była mieszanka szczęścia i wykorzystywania nadarzających się okazji. Miałam doskonałych mentorów i sponsorów, którzy dostrzegli moje umiejętności i postawili na mnie. Teraz, gdy jestem w stanie to zrobić, upewniam się, że oferuję widoczność i możliwości również moim kolegom.
Peter Beckett: Hayley, bardzo dziękuję za dołączenie do mnie.
Hayley van Loon: Dziękuję.

