Una propuesta impondría €1,50 de impuestos especiales a una botella de 10ml a partir de enero de 2027. Otras introducirían nuevos requisitos de licencia para las tiendas de vapeo y los vendedores en línea.
La renovada amenaza fiscal surge mientras los diputados se enfrentan por el futuro de las bolsas de nicotina y las ventas de tabaco.
Una enmienda independiente permitiría a los adultos comprar bolsas reguladas a través de los estancos, mientras que una prohibición de por vida de la venta de tabaco para cualquier persona nacida a partir de 2009 ha obtenido el respaldo de la comisión.
Las tres medidas se enfrentan a nuevas votaciones. La prohibición generacional debe debatirse de nuevo después de que los diputados rechazaran en comisión el presupuesto más amplio de la seguridad social.
El impuesto al vapeo vuelve a estar sobre la mesa
El presupuesto inicial del Gobierno para 2027 no incluía ningún impuesto al vapeo, lo que concedió a consumidores y empresas un alivio temporal tras la disputa del año pasado sobre los gravámenes y las restricciones de venta propuestos.
Pero los diputados han vuelto a plantear la cuestión mediante enmiendas al proyecto de ley de finanzas. Según se informa, se están considerando varios enfoques, desde impuestos a los líquidos de vapeo hasta un nuevo sistema de licencias para los minoristas.
Una de las más importantes, presentada por el diputado ecologista Nicolas Thierry y sus colegas, impondría un impuesto de €0,15 por mililitro a partir de enero de 2027, independientemente de que el líquido contenga nicotina o no.
Eso supondría €1,50 en impuestos especiales sobre una botella de 10ml, antes de cualquier efecto más amplio sobre su precio de venta al público. La tasa propuesta se ajustaría anualmente a la inflación a partir de 2028.
Los defensores de la enmienda reconocen que los vapeadores pueden ayudar a algunas personas a dejar de fumar, pero sostienen que la tributación está justificada por las preocupaciones relativas a los jóvenes y los no fumadores. La propuesta sigue figurando como pendiente de tramitación en el sitio web de la Asamblea Nacional.
Otros diputados son partidarios de crear una categoría fiscal para los vapeadores con una tasa inicial de cero.
Enmienda I-605, por ejemplo, combina ese enfoque con requisitos de autorización y licencia para las ventas. Su texto explicativo señala que la tasa cero pretende evitar penalizar a los consumidores y las empresas antes de que concluyan las negociaciones fiscales europeas.
Una tasa cero evitaría un gravamen inmediato, pero las normas de venta propuestas seguirían cambiando la forma en que opera el sector. En virtud de esa enmienda, se exigirían las autorizaciones y licencias pertinentes a partir de julio de 2027.
Una vía regulada para las bolsas de nicotina
Junto con las propuestas sobre vapeadores, el diputado Ludovic Mendes ha presentado un plan para permitir la venta regulada de bolsas de nicotina a través de la red de estancos de Francia.
Su enmienda al proyecto de ley de finanzas permitiría bolsas que contengan hasta 16,6mg de nicotina cada una, prohibiría las ventas a menores de 18 años y exigiría a los compradores que acreditaran su edad. Las bolsas más fuertes estarían prohibidas.
La propuesta también introduciría un impuesto de €22 por kilogramo a partir de marzo de 2027, que aumentaría a €44 en 2028 y a €66 en 2029.
Mendes sostiene que el acceso regulado podría permitir que las bolsas desempeñaran un papel en la reducción del tabaquismo, al tiempo que se aborda el consumo entre los jóvenes y los productos de alta concentración. Su texto explicativo también advierte de que una prohibición general podría fomentar un mercado ilícito, dejando a los consumidores sin controles fiables de los productos.
Estos son los argumentos en los que se basa la enmienda, que aún no ha sido aprobada.
El servicio oficial de información pública de Francia afirma que las restricciones a la venta, posesión y uso de productos orales de nicotina entraron en vigor el 1 April 2026. Registra una suspensión judicial que afecta a la fabricación, producción y exportación, en lugar de a las restricciones de venta en el mercado interno.
Están exentos los productos medicinales de nicotina utilizados para ayudar a las personas a dejar de fumar.
La prohibición de por vida de la venta de tabaco se enfrenta a otra votación
Una propuesta independiente prohibiría permanentemente la venta de tabaco a toda persona nacida a partir del 1 January 2009, incluso cuando alcance la edad adulta.
La comisión de asuntos sociales de la Asamblea Nacional respaldó la enmienda de Thierry durante la noche del 14–15 de octubre, según la cadena parlamentaria LCP.
Si se promulga en la forma propuesta, la restricción comenzaría el 1 January 2027. Los minoristas que la incumplieran tendrían que pagar una contribución equivalente al cinco por ciento de su facturación por ventas de tabaco, sin incluir el IVA, al fondo nacional francés del seguro de salud.
La votación también puso de manifiesto dudas sobre la base jurídica de la propuesta. El ponente presupuestario Thibault Bazin cuestionó si una prohibición de la venta de tabaco debía incluirse en un proyecto de ley de financiación de la seguridad social, planteando la posibilidad de un recurso de inconstitucionalidad.
El comité luego rechazó el presupuesto global de la seguridad social el 16 de octubre. Se prevé que el proyecto de ley llegue al pleno de la Asamblea el 20 de octubre.
Thierry ha vuelto a presentar la prohibición generacional para esa etapa. Por tanto, la votación del comité muestra apoyo político, pero no garantiza la aprobación de la medida.